常熟银行拟设投资管理型村镇银行 此前旗下已有30家村镇银行

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10月30日，江苏常熟农村商业银行股份有限公司(股票简称:常熟银行(601128，诊断股票)；股票代码:601128)宣布公司最近收到中国银行业监督管理委员会农村金融部《江苏常熟农村商业银行关于试点设立投资管理村镇银行的备案通知》(银监发[2018]26号)，原则同意公司在海南省海口市琼山区发起设立投资管理村镇银行。

黑龙江省农村信用合作联社资本运营中心主任张明富在接受《全国商报》采访时表示，投资管理型村镇银行可以收购保荐人投资的村镇银行，也可以设立新的村镇银行作为保荐人，这实际上就是村镇银行的投资管理银行。同时，他提到投资型村镇银行的建立有利于发起人对村镇银行的专业化管理，有利于形成集团化经营，有利于村镇银行整体抗风险能力的提高。

上述公告表明，常熟银行作为主要主办银行，需要经银行监督管理部门批准筹建投资管理村镇银行。

据公开消息，常熟银行于2001年11月28日由常熟市农村信用合作联社改制而来。这是中国第一家股份制农村金融机构，于2016年9月30日在上海证券交易所上市。

截至2018年9月底，常熟银行在全国拥有147个营业网点，其中常熟地区108个，非常熟悉地区39个。同时，开办了30家兴福农村银行，参与了6家农村金融机构。

根据常熟银行2018年半年度报告，上述30家兴福村镇银行大部分成立于2015年至2016年。常熟银行在兴福村镇银行的直接持股比例在34%至83.06%之间，但它们都是最大股东。

关于村镇银行的经营情况，常熟银行在半年度报告中只披露了恩施兴福村镇银行的财务信息。2018年上半年，恩施兴福农村银行实现营业收入1.34亿元，同比增长16.41%，实现净利润4140万元，同比增长11.23%。

有利于提高村镇银行的整体抗风险能力。自2007年3月四川省仪陇县第一家村镇银行成立以来，村镇银行的培育一直得到政策层面的大力支持，村镇银行逐渐成为农村金融服务体系中不可或缺的一部分。

据悉，截至2018年6月底，中国已建立1605家农村银行，覆盖67%的县市，覆盖415个国家级贫困县和连片贫困县。中西部地区共设立村镇银行1050家，占村镇银行总数的65.4%。已开业的农村银行总资产为1.4万亿元，其中农户和小微企业贷款占91.8%，平均每户贷款34.9万元。

《国家商报》记者注意到，今年1月，原银监会下发了《关于试点投资管理型村镇银行和多县一线村镇银行的通知》，鼓励投资设立村镇银行的主要发起人采用投资管理型银行模式，对所投资的村镇银行实施集约化管理。本文规定，投资了一定数量的村镇银行并具有良好管理服务的商业银行可以设立一家新的银行或选择一家已成立的村镇银行作为村镇银行的投资管理银行。

黑龙江省农村信用合作联社资本运营中心主任张明富在接受《商业日报》采访时表示，投资管理型村镇银行与普通村镇银行最大的区别在于，它们可以购买发起人已经投资的村镇银行，或者作为发起人设立新的村镇银行，这实际上就是村镇银行的投资管理银行。

同时，他提到投资型村镇银行的建立有利于发起人对村镇银行的专业化管理，有利于形成集团化经营，有利于村镇银行整体抗风险能力的提高。通过投资型村镇银行，商业银行可以细分信贷市场，利用投资型村镇银行的专业化管理，渗透更广的领域，进一步分散区域风险，尤其是城市商业银行和农村商业银行。