欧洲复兴开发银行行长苏马·查克拉巴蒂：私营部门融资对于实现可持续发展目

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马谡路，欧洲复兴开发银行行长查克拉·巴蒂(左)图片来源:本刊记者卞万里

在全世界，可持续发展是最重要的问题。2015年，联合国提出的17项可持续发展目标指出，消除贫穷必须与一系列战略齐头并进，包括促进经济增长、满足教育、卫生、社会保护和就业机会的社会需求、遏制气候变化和保护环境。清华大学国家金融研究所所长朱民指出，四年过去了，实现这一目标仍面临严峻挑战，资金缺口依然巨大。

那么，可持续发展在未来将面临哪些挑战？特别是在融资方面，民营金融应该如何发挥作用？最近，欧洲复兴开发银行行长Suma chakra Batty在清华大学五道口金融学院就此发表了演讲。他认为，私营部门融资对于实现可持续发展目标非常重要，而欧洲复兴开发银行等多边开发银行在调动私营部门资金方面发挥着重要作用。

欧洲复兴开发银行成立于1991年，由69个国家、欧洲联盟和欧洲投资银行拥有。据了解，欧洲复兴开发银行的章程规定，60%的贷款必须提供给私营部门，而目前的比例是79%。

Sumalu chakra Batty说:2016年，中国加入欧洲复兴开发银行的那一天确实是历史性的一天。目前，我们清楚地意识到，我们比以往任何时候都更需要团结起来，支持绿色经济、投资和高质量全球互联互通的转变。因为如果我们能汇聚欧洲和中国的精华，我们相信我们将为全球实现可持续发展目标做出巨大贡献。

关于目前在实现可持续发展目标方面面临的挑战，Sumalu chakra Batty认为:现在，每个人都明白，我们不能再用旧的筹资方法来支持实现这些目标。基础设施和能源领域，应对气候变化等。所有这些都需要更广泛的投资和融资来源，而不是仅仅依赖国内资源、赠款和公共部门拨款。

据联合国估计，发展中国家基础设施建设的资金缺口每年高达2.5万亿美元。他进一步指出，这些基础设施能够满足发展中国家和新兴经济体的需求。然而，在2017年，世界仅在这种基础设施上投资了5000亿美元，这还不到所需资金的1/4，超过4/5的资金来自稀缺的公共财政资源。公共资金的增长极其有限，因此世界迫切需要从多边体系之外的新渠道，如新兴金融和资本市场，获得更多的私人部门融资。

基于市场的定价是多边银行应该遵循的原则，欧洲复兴开发银行可以在这方面发挥非常重要的作用。我们也在努力寻找新的资金来源，包括来自中国的资金。Sumalu的chakra Batty认为，官方机构需要更紧密地合作，因此它们需要与新的发展伙伴合作，如中国发展银行和中国进出口银行。中国对外投资广泛多样，资本市场发展迅速。

对于多边和双边开发银行来说，要遵循的原则之一是使用基于市场的定价。对此，卢查克拉巴蒂认为，这样的定价机制将让私营部门蜂拥而至。他说:有时有必要补贴投资，以实现某些社会和政策目标，但这必须非常小心谨慎地进行。我们应该加强市场，为私营部门的可持续投资创造激励，否则我们将破坏市场的运行方式。

他说:如果我们都能采取统一的政策环境和以市场为导向的定价机制，我相信我们的合作将是健康的，我们的竞争将是健康的。我认为，如果我们能够在公开对话和透明的基础上开展工作，我们就能够保持这些良好的条件，这是多边原则。中国是多边机构的主要参与者，我们也认为这是中国的原则。