鄂尔多斯市：打造退役军人“温馨家园”

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近年来，市委、市政府坚决贯彻党中央、自治区党委的决策部署，把高标准、高质量、高效率推进军队离退休人员服务保障体系建设列入重要议事日程，积极构建“1+4”工作模式(“1”表示坚持党的建设领导，“4”表示制度覆盖全区， 场地建设规范化、管理手段信息化、服务保障精细化)，努力为退役军人营造一个“温馨家园”

加强党的建设指导，为广大离退休军人奠定“永远听党的话”的思想基础。基层党组织书记担任苏木乡街道和嘎查村社区退役军人服务站站长，建立了退役军人工作机制，实行先转移党员组织关系，后领取经济补贴和退休福利，享受转移安置、抚恤优待、就业创业等政策。为退役军人组织关系的转移提供“一站式”服务，协助组织部将所有退役军人纳入当地基层党组织管理。组织军队离退休干部工作系统深入学习习近平新时期中国特色社会主义、社会主义核心价值观和张付青等国家级军队离退休干部先进事迹，为促进军队离退休干部发展奠定坚实的思想基础。鼓励和支持退役军人回乡兴办企业和合作社，帮助他们脱贫致富，加大对退役军人的典型挖掘、树木培育和宣传力度，有步骤地组织评选最美丽的退役军人，传播榜样力量，在全社会形成关爱国防、尊重军人的浓厚氛围。引导退役军人组建志愿服务队和政策宣传小组，安排退役军人担任民兵连队指导员、国防教育义务宣传员和爱国主义教育义务辅导员，发挥退役军人的示范和引领作用。

使系统覆盖整个地区，并通过服务保证的“最后一英里”。严格落实“五个有”要求，按期在城市社区、9个旗(区)、77个苏木乡镇街道和967个嘎查村建立军队离退休人员服务中心(站)，员工2000多人，办公面积4万多平方米。积极推进退役军人服务站向园区(开发区)、国有企业和社会企业延伸，为退役军人提供更加便捷的服务，形成覆盖全体员工、专业化、规范化的退役军人四级服务保障体系。

注重工地建设的规范化，努力为广大退役军人创造一个“温暖的家”。根据市、旗区退伍军人服务中心“一厅四室”(服务大厅、接待室、活动室、档案室、办公室)的要求，苏木乡街道退伍军人服务站“一窗三室”(服务窗口、接待室、活动室、办公室)，嘎查村社区退伍军人服务站“一窗一室”(服务窗口或办公室、接待室)， 全面加强工作场所政治文化环境建设，在有条件的大厅设立等候区、退伍军人书店、退伍军人聊天区等特色服务区，制作“两个中心、两个站”员工联系服务卡，对重点服务对象进行上门服务、延期服务、预约服务和专职代理服务，让广大退役士兵感受到“军队特色”和“家的温暖”。

实现管理手段的信息化，让退役士兵多办信息，少跑腿。实施“数据联网”工程，与组织部门建立信息共享机制，重点比对核实军队离退休党员信息，重点调查组织关系，摸清底数，掌握基本情况，确保每个军队离退休人员都纳入基层党组织管理。建设全市退役军人就业创业信息平台，利用数据分析，搭建就业与就业“双向”沟通和选择的桥梁。充分利用信息收集平台，准确掌握退役军人和重点优抚对象的真实生活状况，及时开展各类救助和关爱活动。依托视频访谈平台，畅通沟通表达渠道，让生活在偏远牧区的退役士兵能够实时互动、表达需求，并在网上接受、传递、分配和监督各种需求。依托鄂尔多斯“智能党建”视频会议系统，全市“两中心两站”视频会议、指挥调度、教育培训实现四级机构快速响应。

围绕服务保障的精细化，我们要做好实事，做好事。全市“两个中心、两个站”坚持以退役军人为中心的工作理念，全面推进“三个融合”，实现组织活动、沟通服务、关爱服务的“三个常态”，切实落实政策和关爱关怀。坚持军队离退休工作与经济建设、基层治理、民生保障等相结合。统筹安排，协调推进，把家访、电话沟通、窗口接待作为推进各项业务的有力抓手，全面建立“月度派遣、季度讨论、半年培训”工作制度，建立领导接待日制度和领导包制度，每季度与包区退役军人代表座谈交流一次，集中表达党委和政府对退役军人群体的意见。依托基层退役军人服务站，整合现有基础设施和各种资源，充分拓展和优化服务形式和内容，在全市嘎查村社区分布的967个退役军人服务站的基础上，实施“六强制访问”，即退役军人退役回国强制访问、战功强制访问、英模强制访问、重要节日强制访问、重大事故强制访问，实现退役军人管理服务全覆盖。坚持真情工作，为退役军人提供全方位、个性化的服务，经常开展走访慰问，倾听退役军人的期望，改进工作方法，切实让优抚对象感受到党和政府的温暖。