吉林信托因公司治理机制长期严重缺失遭处罚 去年董事会会议一次都没开

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就在中泰信托被上海银监局行政处罚后，吉林信托有限公司(以下简称吉林信托)最近收到监管部门的罚款。《国家商报》记者注意到，与以往信托公司处罚大多与信托业务有关的原因不同，吉林信托这次处罚的原因相对不寻常。

8月23日，吉林省银监局公布的行政处罚信息披露表显示，吉林信托因长期严重缺乏公司治理机制，股东大会、董事会、监事会运行不规范，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条被罚款40万元。在这背后，记者注意到，吉林信托2018年的董事会会议一次也没有召开。

吉林信托是吉林省唯一一家专门从事金融信托业务的非银行金融机构。2009年，根据新的信托法规的要求，经原中国银行业监督管理委员会批准，公司重新获得了新的金融许可证。

截至2018年底，吉林信托注册资本为15.96亿元(含外汇1815万美元)，吉林省财政厅代表吉林省政府持有97.496%的股份。其余四名股东，吉林能源运输公司、吉林炭素集团有限公司、吉林粮食集团有限公司和吉林化纤(000420，诊断股份)集团有限公司各持有0.626%。

吉林信托这次受到惩罚是因为长期以来公司治理机制严重缺失。具体细节还不清楚，但《国家商报》记者注意到，吉林信托在2018年年报中披露，在报告期内甚至没有召开董事会。

根据吉林信托2018年度报告中的公司治理信息:

股东大会方面，吉林信托提到我公司是国有独资企业，吉林省SASAC行使股东大会的职能。在本报告所述期间，吉林省SASAC批准了与吉林信托有关的若干事项。

关于董事会履行职责的情况，吉林信托表示，在报告期内，由于董事会董事人数不足，未达到法定人数，独立directors/きだよ的人数为0/根据2018年年报，吉林信托董事会只有三名成员，分别是董事长泰戈、董事王劲松和董事安迪(员工董事)。

关于监事会的履职情况，报告期内召开了两次监事会会议，审议了公司2017年度财务报告(包括利润分配方案)和监事会应在公司2017年度报告中披露的部分内容，审议了监事会2018年度工作总结和2019年度工作计划。

2018年，原吉林银监局对其进行了现场检查。在2018年年报披露的特别事项中，吉林信托还提到了银监会派出机构的检查结论和公司整改情况，表明2018年监管部门对公司进行了为期两个月的现场检查。

具体而言，原银监会吉林银监局于2018年4月至6月对吉林信托的资产管理和同业业务、信托业务、赎回风险和合规整改情况进行了现场检查，并在检查后出具了现场检查意见。

根据本意见的要求，吉林信托机构相关业务部门对检查中存在的问题进行了梳理和分析，制定了切实可行的整改方案，落实了各项监管意见和要求，使公司信托业务合规、稳步发展。

具体措施包括:不断强化风险防控理念，加强贷后风险管理，加大风险处置力度。巩固内部管理基础工作，提高内部审批流程的规范性和备案文件的完整性。加强制度约束和制衡，强化内部控制制度的实施。

此外，据2018年12月《全国商报》报道，吉林信托失去了三位前董事长，即原吉林信托党委书记、董事长高、原吉林信托董事长、原吉林信托董事长李伟。

根据去年净利润3.5亿元的2018年度合并资产负债表，截至2018年底，吉林信托资产总额为69.78亿元，负债总额为32.17亿元，归属于母公司的所有者权益(或股东权益)总额为35.92亿元，少数股东权益总额为1.7亿元。

根据2018年合并利润表，吉林信托2018年实现营业总收入5.27亿元，其中手续费及佣金收入2.66亿元，净利润3.5亿元。总营业收入和净利润均同比大幅增长。

信托资产方面，截至2018年底，吉林信托管理的信托资产规模为872.84亿元，2018年初为835.86亿元。

值得注意的是，2018年吉林信托的不良信用风险资产大幅增加。自营资产经营情况显示，2018年吉林信托不良信用风险资产初始金额为6353.31万元，最终金额为1.25亿元。它几乎翻了一番。

但是，由于信贷风险资产总量的增加，信贷风险资产的不良率并没有显著增加。2018年初，吉林信托信用风险资产总额为8.23亿元，信用风险资产不良率为7.72%；截至2018年底，吉林信托信用风险资产总额为15.31亿元，信用风险资产不良率为8.16%。

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