成都印发“科创十条” 千万级“大奖”鼓励科创板上市

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对中国资本市场而言，6月13日是科技股正式开盘的重要一天。

对于期待在科技板块上市的成都企业来说，这些天的喜事和大事远不止这些。在刚刚结束的2019成都全球创新创业博览会上，成都金融大放异彩:上海证券交易所资本市场服务西部基地和全国中小企业股份转让系统服务基地正式与相关单位签署了联合建设协议。至此，上海证券交易所、深圳证券交易所和新三板服务基地都聚集在成都；在会议期间发布的第三个中国双创金融指数中，成都超过杭州，成为新的一线城市，在政策支持指标的比较中，成都排名全国第一

事实上，在2019年成都全球创新与创业博览会期间，成都发生了另一件大事。6月11日，成都市人民政府办公厅发布了《关于加快成都市企业科技创新板上市的支持政策》(以下简称《科技创新十条》)，自发布之日起30日后实施，有效期两年。

从以上十篇成都科技创新文章的具体内容来看，可以说数百万元和数千万元的奖励和补贴是充满诚意的。

《全国商报》记者注意到，如果上市申请被上海证券交易所正式接受，成都将给予200万元的奖励；科技板块上市企业将获得800万元的一次性奖励。也就是说，只要科技板块上市成功，成都首创的科技企业就可以获得总计1000万元的奖励。对于进入成都的科技板块上市企业，将给予600万元的一次性奖励。

不仅如此，成都市还将对其主办机构或主办团队在科技板块上市的企业给予100万元的奖励；保荐机构相关子公司参与投资企业科技板块首次上市战略配售的，按照1%的投资比例给予保荐机构最高500万元的奖励。

对于科创董事会通过资本市场增发股票进行再融资和M&A交易的上市公司，科创第10条规定最高奖励不超过100万元人民币。

值得注意的是，除了科技企业上市、再融资和M&A交易的激励条款外，《科技》第10条还鼓励科技企业加大R&D力度，建立R&D储备制度，通过税收、激励和补贴等方式对核心技术人员实施股权激励。

对此，成都市金融监督局副局长罗峰表示，科技型企业是资金密集型和技术密集型企业，不仅需要大量的资金投入，还需要加大技术研发和聚集高科技人才。然而，企业的发展是一个长期的过程。我们不仅要注意如何完成上市，而且要在上市后继续成长和发展，并会有再融资和并购等操作。因此，在制定科技企业扶持政策时，不仅要对企业上市实施简单的财务激励，还要鼓励企业立足长远，增强技术实力，打造核心竞争力。

据报道，除了《科技创新十条》，成都市各相关部门已经出台或即将出台一系列配套服务措施，将为企业发展的各个阶段提供良好的支持和服务。

根据今年4月30日发布的《成都轿子星经济证券化倍增行动计划》(以下简称《行动计划》)，到2022年，成都新上市公司数量将翻一番，境内外上市公司总数将超过140家。

《国家商报》记者注意到，新发布的十大科技文章实际上是上述行动计划的进一步落实。

在上述行动计划中，成都提出推动科技创新企业在科技板块上市。具体规定如下:抓住设立和试点科技局登记制度的发展机遇，建立市、区(市)、县三级联动推进机制，建立拟在科技局上市的基础公司、重点公司和种子公司三级资源库，出台成都市企业科技园上市扶持政策，成立科技园上市服务专家组， 推动科技基金的设立，加快形成有影响力的成都科技兵团，确保成都市科技局上市公司数量领先西部。

罗峰介绍说，该行动计划是进一步提升西部金融中心核心功能、深化金融供给方结构改革、显著提高全市经济证券化水平、增加企业直接融资比重的更全面部署。

今后，科技基金不仅将投资拟上市的科技企业，还将支持那些处于起步阶段、有发展前景的早期科技企业。罗峰向《国家商报》记者透露，科技创新基金仍处于前期准备阶段。

在行动计划发布后不到一个半月的时间里，成都率先推出了10项科技扶持政策，这表明成都市非常重视鼓励本地企业借助科委上市。

据介绍，成都市金融监督局近日连续举办了三次科技板块专题培训班，初步构建了由10家种子企业、30家重点企业和约100家科技板块基础培育企业组成的金字塔型三级企业资源库。

附件:咳喘十项具体内容如下:1 .如果上市申请被上海证券交易所正式接受，将获得200万元的奖励。

二、首次在科技局上市的企业，一次性奖励800万元。对新迁入我市的科技板块上市公司一次性奖励600万元。

3.从2018年1月1日至2020年12月31日，如果无形资产未计入当期损益，将按规定扣除科技板块上市公司在R&D活动发生的实际R&D费用。在此期间，按实际金额的75%税前扣除；如果形成无形资产，将按上述期间无形资产成本的175%进行税前摊销。

在符合条件的科技板块上市企业中，R&D储备体系已经建立，自筹资金已提前投入开展R&D活动，R&D费用加扣除政策已按规定享受，相关部门已上报并批准，并按前一年R&D实际投资增量10%的比例给予最高100万元的补助。

4.在上市企业重组过程中，科技局将未分配利润、盈余公积、资本公积等留存收益转为股本，并按转换后股本金额的5%给予重组企业最高200万元的奖励。

5.拟在科技板块上市的符合条件的中小高新技术企业将其股本转让给持有未分配利润盈余公积和资本公积的个人股东时，个人股东一次性缴纳个人所得税确有困难的，可根据实际情况自行制定分期缴纳计划，在不超过5个公历年(含)内分期缴纳。

六、科技板块上市公司对核心技术人员实行股权激励，根据股权激励计划，对核心技术人员获得的股权相当于交易价值的10%，给予单个企业最高100万元的补贴。

七、通过资本市场增发新股再融资的科技板块上市公司，按融资额5给予最高不超过100万元的奖励；对于开展M&A交易的科技板块上市公司，按照实际交易金额的5%计算，最高奖励不超过100万元人民币。

八.支持天府(四川)联合产权交易中心设立科技创新专项板，为科技创新企业提供融资服务，培育孵化器板。在天府(四川)联合产权交易中心科技创新板块上市的企业将获得每户1万元的奖励。对科技创新专项板上市完成股份制改造的企业给予20万元奖励。对于通过股权质押、增资扩股等方式在科技创新专项板上市的企业，天府(四川)联合产权交易中心将获得融资总额1%的奖励，每年最高奖励1000万元。

9.对首次在科委上市的企业，给予其主办机构或主办团队100万元的奖励；保荐机构相关子公司参与投资企业科技板块首次上市战略配售的，按照1%的投资比例给予保荐机构最高500万元的奖励。

X.科技板块上市公司的董事、高级管理人员和核心技术人员，以及成功在科技板块上市的两个或两个以上成都企业的保荐代表人，优先支持申请国家千人计划、四川千人计划、成都融票计划等人才项目和在成都有突出贡献的优秀专家。