京东数字科技研究院与社科院大学发布《2018年金融科技法律政策报告》

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1月24日，京东数字科技研究院和中国社会科学院互联网法律研究中心联合举办了金融技术政策趋势青年研讨会，回顾总结了支付、网上贷款、信用报告、网络保险等11个领域的相关法律政策，展望了2019年金融技术政策趋势。由京东数字科技研究院和中国社会科学院互联网法律研究中心联合撰写的《2018年金融科技法律政策报告》(以下简称《报告》)在本次研讨会上正式发布。

报告称，2018年，大数据、人工智能、区块链等创新技术的发展将推动金融科技产业从技术金融向数字经济的价值创新。一方面，随着互联网金融风险专项整治的继续实施，相关法律法规逐步完善，行政执法趋于严格；另一方面，网络连接等金融技术基础设施建设取得重大进展，行业技术规范制定取得许多新突破，金融技术应用项目落地加快。

例如，在监管科技领域，2018年8月，中国证监会正式发布了《中国证监会监管科技总体建设规划》，明确了监管科技信息化建设三个阶段的工作需求和工作内容，标志着监管科技建设的完成。顶层设计已经完成，并进入全面实施阶段；10月，深圳证券交易所自主开发的智能监管辅助系统“企业肖像”一期工程正式投入运行。该项目采用文本挖掘、云计算等信息技术，能够自动提取、集中显示、智能提示和监控高频注意力信息。

在区块链领域，2018年，许多国家积极探索对数字现金的监管，而在中国，他们也对ico和比特币等涉嫌非法集资和非法证券活动的虚拟货币交易场所进行了整改。根据上述“报告”，密码货币、区块链和密码资产是区块链领域的三个分支，它们的认识也在不断加深。密码货币的缺陷并不意味着区块链和加密资产的不可避免的失败。目前，许多机构已将区块链技术应用于具体的金融场景，如跨境支付、股票交易和结算，为该行业寻找更多的可能性。

此外，报告还分析了第三方支付、p2p在线借贷、个人信用报告、资产管理和消费金融等领域的监管政策，并讨论了人工智能、区块链和大数据等技术领域的法律规范和技术标准的现状。

中国社会科学院副院长、互联网法律研究中心主任林伟教授认为，互联网金融和金融科技产业的发展离不开法律监管规范的完善。完善的监管和行业自律的结合将是未来行业发展的动力之一。

京东数字科技研究院院长孟认为，金融技术相关法律政策的完善，客观上导致了创新环境的严格性。在未来的市场创新竞争中，法律政策将成为一个重要的风险。把握政策风险并将其转化为机遇的能力将成为技术创新企业的核心竞争力之一。

孟表示，《2018年金融科技法律政策报告》是一份由业内人士对过去一年金融科技法律政策进行整体梳理的早期报告。本报告旨在通过回顾过去与金融技术相关的法律和政策，把握行业的发展脉络，理解监管规则的逻辑，观察行业与监管之间的博弈动态，判断行业未来的发展趋势和监管趋势。京东数字科技研究院将通过一个开放的大数据和科研平台连接政府、企业、大学、智库和其他外部科研力量，持续输出的宝贵研究成果将有助于金融和科技行业的前沿实践。