掩盖真实资产质量 天津农商行等三家银行领罚单

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严格的言辞起了带头作用，监管给银行市场的混乱带来了沉重的打击。据《国家商报》记者报道，自4月份以来，中国保监会网站共披露了7条行政处罚信息(以发布日期为准)，共罚款207万元。

事实上，除了深化掩盖不良资产等混乱的整改，监管还鼓励银行机构通过合理手段加强不良资产处置。

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七张门票的罚款总额为207万元

据《全国商报》记者报道，自4月份以来，中国保监会网站共披露了7条针对银行隐瞒真实资产质量或不良资产的行政处罚信息(基于发布时间)。被处罚的当事人包括天津农村商业银行、盛京银行天津分行、中国工商银行(601398，诊断股)贵阳分行。同时，西丰宝商乾隆村镇银行相关责任人也受到了处罚

具体而言，在天津银监局4月12日披露的行政处罚信息中，天津农村商业银行因隐瞒真实资产质量和营运资金贷款贷后管理不到位，被处罚款共计80万元。盛京银行天津分行因隐瞒不良资产被罚款50万元，对该问题负有直接责任的员工也被罚款5万元。

时间走得更远了。4月8日，贵州银监局披露的4条行政处罚信息均涉及隐瞒资产质量真实性等违法行为。其中，中国工商银行贵阳分行因未按规定审批、隐瞒资产质量真实性被罚款50万元。

此外，西丰承包商乾隆村镇银行的三名负责人分别被罚款7万元、5万元和10万元，原因是他们对该行为掩盖不良行为而发放的非法贷款负有管理失职、管理不善和最终领导责任。其中，一名负责人被取消担任高级经理两年的资格，另一名负责人被取消担任董事和高级经理三年的资格。

掩盖不良资产不是一个个案。国家审计署近日发布的《2018年第四季度跟踪审计发现的主要问题》显示，河北省、河南省和山东省部分金融机构在防范和化解重大风险中存在掩盖不良资产的问题。2016年至2018年，河北银行、河南中牧农村商业银行、山东滕州农村商业银行等23家金融机构通过收贷、转移不良资产、违反五级分类规定等方式掩盖不良资产，涉案金额达72.02亿元。

西南财经大学金融学院副院长罗荣华在接受《国家商报》采访时表示，受外部经济环境影响，国际市场持续低迷，国内需求增速放缓。中国传统制造业和资源性行业供过于求的矛盾凸显，产能过剩行业企业的还款能力下降，银行风险积累，商业银行资产质量面临一定压力。

加大银行机构不良资产处置力度

严词率先监管高压态势，时刻关注近年来银行业市场的各种混乱。去年1月，原中国银行业监督管理委员会发布了《关于进一步深化整治银行业市场混乱的通知》。在整顿银行业市场混乱的要点中，列举了非法隐瞒或处置不良资产，包括严重扭曲资产质量分类，或人为调整。分类掩盖得很糟糕；违规行为包括通过重组贷款、虚假振兴、过桥贷款、贷款回收贷款、签署出票人协议或回购协议等方式提高资产质量；通过非法转让各种资产管理计划，不良资产不清或虚假上市；利用空空壳公司或建立其他平台，通过相关账户融资和承担不良贷款；将正常和相关贷款与不良资产打包，或将不良资产与回购协议打包。

事实上，除了深化掩盖不良资产等混乱的整改，监管还鼓励银行机构通过合理手段加强不良资产处置。

2月下旬，国务院办公厅召开新闻发布会，坚决抗击金融风险。中国银行业监督管理委员会副主任王兆兴表示，防范和化解金融风险不仅要努力，还要做好持久战的准备。王肇星强调，在下一阶段，我们要始终关注几个重要的风险领域，包括继续加大处置银行机构不良资产的力度，控制新增不良贷款的增长。在经济低迷的过程中，不良贷款的增长压力很大。要化解现有不良贷款，有效化解增量不良贷款。

记者注意到，不久前，兴业银行(601166)宣布同意在2019年安排不超过390亿元人民币的坏账核销预算。上海浦东发展银行(60万)董事会也审议通过了《关于资产损失核销的议案》，同意此次资产损失核销的本币和外币合计金额为11.81亿元，并表示将继续按照“有账户、有账户”的原则进行索赔。

中原银行首席经济学家王军表示，加快清理不良资产，将有助于减少无效和低效的金融供给，增加有效和高效的金融供给，促进金融供给方面的结构性改革。从微观角度看，它有助于盘活现有资产，提高资本使用效率，通过减少历史负担提高自身盈利能力，并更好地为实体经济提供金融服务。