改革让中国道路越走越宽广——三论协调推进“四个全面”

“改革开放是决定当代中国命运的关键举措，也是实现‘两百年’目标、实现中华民族伟大复兴的关键举措。”从上任不到一个月，他就到了广东，在那里他第一个听到风声，宣布“改革不停止，开放不停止”；党的十八届三中全会以来，以全面深化改革为主题，以习近平同志为总书记的党中央从全局和历史高度确定了全面深化改革的战略布局，在改革理论和政策上取得了一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要战略思想。如果说改革开放是当代中国最鲜明的特征，那么以更大的政治勇气和智慧推进改革，以整体观念和系统思维规划改革，是十八大以来深化改革最鲜明的特征。党的改革战略进入了一个新的高度，中国的改革开放进入了一个新的境界。

在方向上，“改革开放有方向、有地位、有原则”，即“不断推进社会主义制度的自我完善和发展，而不是改变社会主义制度的进程”；在目标上，必须“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”；在思维上，要坚持“战略思维、辩证思维、法律思维、系统思维、底线思维和创新思维”；在关系上，必须处理好解放思想和实事求是的关系，全面推进和重点突破的关系，顶层设计和摸着石头过河的关系，勇气和稳定的关系，改革、发展和稳定的关系。在实施方面，要“正确、准确、有序、协调地推进改革”……清晰的思路、合理的阐述、周密的部署以及习近平总书记关于全面深化改革的思想，为中国新一轮改革指明了方向和路径。2014年被视为“全面深化改革的第一年”，改革呈现加速趋势。中央全面深化改革领导小组确定的80项重点改革任务基本完成，中央有关部门也完成了108项改革任务，出台了370项改革措施...数量、频率和强度都是前所未有的。全面深化改革的部署正在成为新一轮改革的潮流。

不寻求全局的人不足以寻求一个领域。梳理习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述，关键在于“改革”，关键在于“深化”，关键在于“全面”。体现在认识论上，就是坚持系统思维，强调我们在理解上不能片面或片面。例如，全面深化改革的总体目标是“完善和发展中国特色社会主义制度”和“推进国家治理体系和治理能力现代化”为一体，这是不能脱离实际的。比如，要讲“市场的决定性作用”和“更好地发挥政府的作用”；我们不仅要讨论如何分蛋糕，还要讨论如何把它做得更大。归根结底，全面深化改革是基于国家的整体利益、根本利益和长远利益，有利于党和人民的事业，有利于最广大人民的利益，有利于实现党和国家的繁荣和长治久安。

改革开放是一项系统工程，必须坚持综合改革，协调推进各项改革从方法论上看，要“量入为出，按轻重缓急，上下衔接，内外兼顾”，充分考虑各项改革措施的关联性和耦合性，努力做到近期和远期统筹，局部与全局相匹配，逐步与突破相衔接，协调各方利益，减少阻力。同时，我们也要立足大局，把握大事，善于抓住“牛鼻子”，以重要领域和关键环节为突破口，集中精力抓好统领全局的重点，使各项改革措施在政策导向上相互配合，在实施过程中相互促进，在实效上相互补充，从而形成和实现国家治理体系和治理能力现代化的整体效应。

九脉纵横中国，应该有凌云笔。改革开放30年来，中国的改革是按照由易到难、由局部到全局、由增量到存量的顺序进行的。今天的改革，遇到的困难就像一篮子螃蟹。抓住一个，拿走另一个，必须完全启动；所涉及的利益是复杂和相互关联的，这需要顶层设计。与过去相比，今天的改革不仅需要坚定和果断的行动，而且需要全面和系统的认识论和方法论来克服困难。习近平总书记关于改革的一系列重要论断，具有“冲破意识形态观念的壁垒，冲破利益凝固的壁垒”的勇气，“敢打硬骨头，敢冒滩险”的决心，“改革开放不彻底，改革开放不彻底”的顽强精神。针对当今中国的基本国情和时代特征，提出了“山不比人高，路不比脚长”的口号，深水区的改革也直接面临。今天的改革不仅是迎接挑战，也是抓住机遇；不仅为短期目标，也为长期目标；这不仅是时代的要求，也是历史的责任。全面深化改革，将造就一个更有力量引领时代的社会主义中国。

在“四个全面”的战略布局下，改革既是动力，也是凝聚力；它既是一种方法途径，也是一种精神核心。为了全面建设小康社会，改革始终是一个不变的逻辑，也是实现这一宏伟目标的具体历史实践。对于全面依法治国来说，改革是一个相伴相随的环节。全面深化改革需要法治保障，全面依法治国也需要深化改革。全面从严治党，改革是党自我净化、自我完善、自我创新、自我提高的根本途径，党的领导是实现改革和发展目标的根本保证。只有把全面深化改革定位在“四个全面”中，并在历史和现实的坐标中把握，才能深刻理解为什么要在各个领域整体推进新一轮改革，为什么全面深化改革是发展的强大动力。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。“我们现在所做的是中国几千年来从未做过的事情。这项改革不仅会影响中国，也会影响世界。回顾改革进程，我的声音仍在耳边回响。在千帆竞争的洪流中，我们将认真实施全面深化改革的战略布局，最大限度地凝聚改革力量，最大限度地增强改革信心。我们将再次向世界宣告，中国共产党人的激情和梦想是永恒的，他们的决心和勇气依然存在，全面深化改革将继续拓展中国特色社会主义道路，成为实现中国梦的不竭动力。(新华社北京二月二十六日电)