坚持共享发展，着力增进人民福祉——六论夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟

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中国特色社会主义是亿万人民的事业。只有坚持为人民发展，依靠人民，共享发展成果，才能实现全面小康。

让人民共享改革和发展的成果，这是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨的必然选择。党的十八届五中全会提出了以解决社会公平正义为核心的共同发展理念，揭示了当代中国发展进步的根本出发点和落脚点。

每个人都参与其中，每个人都尽力而为，每个人都乐在其中。全面建设小康社会的过程也是实现社会公平正义的过程。一方面，确保人人享有发展机会和成果，可以充分调动所有人促进发展的积极性、主动性和创造性。另一方面，我国经济发展的“蛋糕”越来越大，但分配不公问题更加突出，收入差距和城乡公共服务水平差距较大，共享发展的实际情况和制度设计不完善。为此，五中全会从增加公共服务供给、实施扶贫工程、提高教育质量、促进就业和创业、缩小收入差距、建立更公平、更可持续的社会保障体系、促进健康中国建设、促进人口均衡发展等八个方面进行了规划。这不仅是实现共同发展的有效制度安排，也是我们推进共同发展的重要着力点。

"世界很大，李远是第一个."坚持共同发展，首先要突出人民的主体地位。全面小康社会是惠及全民的小康社会。它旨在使全体人民朝着共同繁荣稳步前进。绝不能有“富人累，穷人吃渣滓”的现象。目前，减轻7000多万农村贫困人口的贫困是最突出的缺点。因此，我们应该采取非常措施实施扶贫工程，把农村贫困人口的脱贫作为全面建设小康社会的基本标志。对于1800多万低收入人群、1.3亿65岁以上老年人、2亿多进城务工人员、数以千万计的大学毕业生、900多万失业人员等特殊群体，我们要坚持底线，突出重点，完善制度，引导预期，更加注重公平机会，注重保障基本民生，针对他们面临的具体困难，千方百计帮助他们解决实际问题。

制度建设是根本。坚持共同发展，关键在于做出更加有效的制度安排，加强维护社会公平正义的制度建设，逐步建立以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保障人民平等参与和平等发展的权利。归根结底，要使发展成果越来越公平地惠及所有人，就必须通过制度来实现。有了公平公正的制度，共享发展就有了坚实的基础。

"要统治世界，你必须首先是公众，而公众是扁平的."只有公平分享发展成果，全面小康社会才能凝聚起来；只有让人民幸福健康，中国才能在现代化的道路上稳步前进。通过共享发展，让发展变得更加温暖，让幸福变得更加有形，我们将能够不断增强发展的动力，不断增强人民的团结，让13亿多中国人民稳步迈向共同繁荣的目标。