咬紧目标 抓紧快动——深入推进“十个全覆盖”工程系列谈之一

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根据自治区党委的工作部署和我市目标任务的安排，到明年年底，我们将在常住人口相对集中的30户以上的自然村完成“十个全覆盖”的建设任务，时间紧，任务重。只有抓紧从现在到明年3月中旬的四个月时间，集中精力做好各项基础工作，才能保证明年春天以后全面推进各项工程，完成明年全年的任务。

刚刚结束的“十全”工程冬季重点工作推进会，明确了做好当前重点工作对“十全”工程顺利推进的重要作用。

如果“十全覆盖”项目要想有效和持久，它将真正成为普通人心中的一个项目。它既不能满足眼前的成就，也不能从事“面子”工程。它必须有一种目标感，坚持青山不会放松。它也有一种紧迫感，它不能等待，不能放慢速度，不能坐以待毙。它牢牢把握今冬明春的关键时期，早计划早行动，有效地解决了为什么和推广什么的问题。

目标明确，方向明确。我们必须从建房修路的简单思维中探索和把握“十个全覆盖”现象的实质，把它作为一项科学发展、以人为本、面向现实、造福民生的系统工程。美丽乡村的建设需要“面子”和“里子”。可以说，只有农村的“里子”被强化和打磨，美丽的农村才是真正的美丽。这就要求我们不仅要按照“十个全覆盖”的总体工作安排，保证项目的系统性推进，而且要深入其中，了解项目的真正内涵，用“三个建设”和“六位一体”推进项目本身，使农村牧区从数量积累向质量跨越，弥补我市农村牧区发展的不足。 最终打开美丽农牧区幸福之门，发展农牧业，增加农牧民收入。

“十个全覆盖”工程是一项统筹城乡发展的工程，是关系民生和人心的重要工程，是符合十八届五中全会精神和鄂尔多斯实际的重大工程。鉴于我市农牧区多点多线，这一保障和改善民生的重大举措不可能一蹴而就。因此，我们要明确目标，严格把握时间节点，充分认识冬季做好“十全覆盖”工程重点工作的关键作用，坚持做好实事、做好事，力争今年冬季完成重点任务，为明年春季全面推进农村牧区“十全覆盖”、产业发展和产业结构调整、基层党组织建设三大重点任务奠定坚实基础。

把握现在并不意味着放松长期。在保质保量推进今年工程的同时，要全力谋划明年的“棋局”，尽快确定政策标准，力争各项准备工作全面、扎实、到位，确保明年各项工作紧凑有序开展，努力实现城市农村牧区的根本转变。眼前的任务很紧，未来的负担很重。横线和竖线形成一个笛卡尔坐标，各相关部门的相关人员要在其中找到自己的“着陆点”，突出事前分类指导，坚持实事求是，巩固事后工程建设的效果，力求一举一动都落在“第一象限”，充分发挥正能量，确保农牧民的长远利益。

目前，全社会推进“十全覆盖”工程的整体氛围已经形成。我们要再接再厉，以实际工作求实效，以真诚换人心，让“十大全覆盖”真正成为顺应民意、造福民生、赢得人心的“幸福全覆盖”工程。

我市提出实施现代农牧业、扶贫、农村文明、文化旅游和农村公路建设的“十全覆盖”工程和“六位一体”，同时做好村绿化、村集体经济和基层组织的“三个建设”。

首先是危房改造工程；二是安全饮用水工程；第三是街道硬化工程；第四是电力村接入和农村电网改造工程；第五，村对村的广播、电视和通讯项目；六是校舍建设和安全改造工程；七是标准化诊所建设；八是文化室建设项目；九是便利超市连锁项目；十是农村牧区常住人口社会保障工程。