鄂尔多斯：“十个全覆盖”月进一大步

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虽然冬天来了，但鄂尔多斯的“十全覆盖”工程仍在如火如荼地进行着。

所有自然村的“十个全覆盖”项目已经全面启动，其中已完成2349个，占自然村总数的42%；588个行政村已做好验收准备。道路沿线的行政村和自然村、无人居住和被遗弃的破土房和破墙都被拆除；新建房屋主体封顶，80%的工程量将通过改建房屋完成。农村牧区环境整治清理“五堆”250万吨，新建垃圾池3500个，新建改造厕所2190个，投资14.8亿元。植树造林新投资1亿元。

危房改造完成33，123户，完成年度任务的138%；安全饮用水完成了109.3%的任务，覆盖104，029人；嘎查村街巷硬化，完成1970公里，完成年度任务的167%；全村电气化完成4959公里，占投资的87%；每个村庄都完成了广播、电视和通信项目，52，493户家庭完成了80%的年度任务；校舍建设和安全改造项目投资的80%将在年底前完成；嘎查村建成136个标准化诊所，完成年度任务的105%；嘎查村建成147个文化活动室和181家连锁便利超市，农村牧区五保供养等社会保障覆盖率达到100%。

全市“十全”工程总投资71亿元，占计划投资的162%。

上述数字在自治区第五批考察后的一个月内有了很大的更新。

10月13日至16日，自治区第五批巡回检查组对我市“十全覆盖”工作进行了观察和检查。深入细致的观察、认真的检查和深情热烈的指导，使鄂尔多斯市从领导干部到农牧民对“十个全覆盖”的实施有了更清晰的认识，信心更坚定，力度更大，行动更快、更强。

——经过观察和考察，我市迅速组织了一个由主要领导带队的学习考察小组，到呼和浩特和包头进行学习考察。自治区的热情指导和学习考察的经验，已成为我市重振旗鼓、再创佳绩的强大动力。

市委、市政府全面抓落实工作。10月19日，全市“十全覆盖”工作推进会召开；11月4日，市委“十个全覆盖”等三个农村牧区重点工作城市专题会议召开；11月9日，全市“十个全覆盖”工作座谈会召开；11月12日，冬季“十全覆盖”工程重点工作推进会召开。市委、市政府主要领导对各旗区逐一进行现场监督、检查和调度；市领导保区和嘎查村，与市有关部门结对嘎查村。

形成了层层传递压力、层层负责的良好局面；按时间节点列出任务清单，并加强考核奖惩；制定颁布了《关于推进“十全”工程相关政策的通知》、《农村驻村干部基本标准和任务要求》等一系列政策法规，有效动员了群众，加强了资金筹集管理，推动“十全”工程取得新成效。

——各旗区、乡镇把重点从“点”转移到“面”，实施范围从行政村延伸到自然村，同时推进环境综合整治，形成了综合推广工作格局。同时，各旗乡正在进一步细化政策，强化措施，出台本级相关规划，召开本级推介会，推动工作蓬勃发展。

——农村到处可见繁忙的建设景象，农牧民对“十个全覆盖”工程的认识和参与不断提高。农民讨论规划设计，农民寻找建筑企业，农民设定融资标准，总体上呈现出从“我想建”到“我想建”的转变。“10全覆盖”工程就像一条活水。我们的生活更体面、更有品位、更有活力。”农牧民用简单的话语表达了对党的好政策的真实感受，并以志愿行动成为“十个全覆盖”建设的主力军。

本月，从领导到干部到群众，对“十个全覆盖”工程的认识不断深化，做好工作的思想意识、政治意识和行动意识不断增强。经过艰苦努力，我市“十全覆盖”工作达到了新的水平。

新的高度也是一个新的起点，鄂尔多斯不断给自己施加压力。今冬攻关的时限也已确定，并得到扎实推进:

今年11月底前，各旗区、苏木乡和茶岔村启动了冬季攻关任务；今年12月底前，完成入户宣传和签订协议的任务；春节前，完成拆除危房和清理“五堆”任务；明年3月中旬前，完成招标、施工队伍确定、材料储备等任务。，并具备开工条件；明年春天，所有嘎查村都将全面开工建设。

为使“十全覆盖”工作热而有效，市委、市政府提出了突出重点、攻克难点的有效措施。在深入调查、做好规划设计、做好干部教育培训、深入动员群众、推进集中拆迁、全面清理“五堆”、提前招标配料、加强验收和标准化、加强资金筹集管理等方面提出了具体要求。

号角响起，行动迅速而有效。目前，各市、旗、乡、村都在争分夺秒，早计划、早行动，为明年春季全面推进各项工程做好充分准备，为2016年优质完成建设任务打下坚实基础，确保农村牧区“十个全覆盖”工程取得胜利。