鄂托克旗：用法治思维推进司法行政工作

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近年来，鄂托克旗以法治思想推进司法行政，全面深化司法体制改革，进一步促进社会公平正义，满足社会需求，成效显著。

在工作中，鄂托克旗司法局加大了法治宣传力度，进一步推进了“六五”普法工作，将法治教育六步走的工作方法推广到学校、单位、社区、企业和村庄。在全旗14所中小学举办“法律讲堂”知识讲座，安排专业律师授课，并以案例陈述的形式认真开展法律启蒙和法律知识教育，充分发挥课堂教学的作用；组织鄂托克旗“送法下乡”便民服务队，免费向农牧民提供法律咨询和法律知识传授，举办有奖问答活动，发放“农牧民读法”等宣传资料，实现嘎查村(社区)法治宣传教育全覆盖；从全旗企事业单位招聘了116名法律专业人员，组建了鄂托克旗普法志愿服务队，积极参与“法律六进”活动；按照“谁执法，谁执法”的责任制，要求各行政执法单位制定和完善执法对象普法工作计划，定期开展专项宣传活动，利用广场、社区等拥挤场所加强法制阵地建设。建成了“鄂托克旗法律文化街”，建立了标准的法律文化广场。每家设立20个法制宣传展板，宣传内容不定期变更；依托现代网络媒体传播速度快、覆盖面广的特点，开放鄂托克旗司法局官方微博和平台，推出推进法治的微电影，传达法治最新动向，以互动互联的新模式，畅通新形势下推进法治的新渠道。这些普法活动的创新载体极大地提高了法制宣传的覆盖面，增强了全社会的法治意识。

鄂托克旗司法局按照建设“法治鄂托克旗”的要求，坚持依法履行职责，执法为民，自觉守法，规范整改，帮教执法工作，切实提高社会管理法制化水平。鄂托克旗司法局成立了社区矫正管理大队，配备了专职工作人员和岗前集中业务培训，丰富了基层司法所开展社区矫正工作的内容，建立了社区服刑人员公益性劳动基地，改变了以往社区服刑人员没有固定的公益性劳动场所的状况，帮助社区服刑人员融入社会，服务社会，重塑自尊自信，增强社会责任感。社区矫正工作开展以来，全旗共接收社区服刑人员435人，释放服刑人员313人，社区服刑人员122人。

为维护公平正义和弱势群体的合法权益，在新常态下开创司法行政新亮点。

鄂托克旗司法局还完善了法律援助和法律服务体系，完善了鄂托克旗司法行政法律服务中心的职能，适度降低了法律援助的准入门槛，让所有想通过法律途径解决信访问题的人都能得到法律援助。自2011年以来，旗帜法律援助中心处理了180起援助案件，援助了560人，回答了1000多次法律咨询。

为了完善人民调解与矛盾纠纷调查的联动机制，鄂托克旗司法局加强了人民调解的规范化。成立了司法局案件质量评估小组，制定了评估方案，根据案件情况确定了评估标准，对基层司法机关和基层人民调解组织立案的案件逐一进行了调查，认真评估了案卷内容和材料收集情况，确定了等级，并及时反馈了评估情况，指出了存在的问题，限期整改。根据相关行业特点，成立了“财产纠纷人民调解委员会”等专业行业调解组织，充分发挥专业人民调解组织在化解矛盾纠纷中的重要作用。进一步加强政府法律顾问工作，充分发挥政府法律顾问为政府科学民主决策服务的作用。自2011年以来，共开展了12次重大矛盾纠纷排查，全旗各级各类调解组织排查化解矛盾纠纷1756起，调解成功1682起，调解率100%，调解成功率96%。