【要闻】中青舆情监测：官方应对曾成杰案等一错再错

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根据中青舆论监督室今天发表的第一期“中青月度舆论指数”，7月，20起重大公共舆论事件中，8起政府达到了及格线。

其中，浙江萧山冤案判决，广西贺江水体污染和公安部调查了跨国制药公司葛兰素史克，综合满意度名列前三，平均得分为75.3分。 临武城管杀瓜农，湖南原公司家曾有成杰死刑和李双江之子李天一涉嫌强奸事件，均排在“垫底”，平均得分为26.8分。

有趣的是，前两名的新闻目标率都在40%以下，但官方上说“在无声的地方听到了闪电”。 最后两件事的展望率极高，官方应对的能动性达到71分，为什么要进入“死胡同”？

贺江水污染事件如何“逆转取胜”

萧山事件的判决和贺江水体污染事件有一个共性:他们的新闻覆盖率不高，但政府的应对能动度、应答到达率均达到70分左右，回答识别率的平均得分达到80.8分。

“五青年蒙冤入狱17年”、“冤案制造者大多升职了”……“贺江惊现死鱼群”、“贺江水质镉基准1.9倍、铊基准2.14倍”……中青舆论监视室从一开始就观察到了两件事没有得到妥善处理，但波动后，两地政

以贺江水污染事件为例，7月6日，贺江水污染事件在各大新闻媒体报道后迅速引起粉丝的关注。 7日，贺州市副市长回应说“饮用水解决后，不会影响民众的生活和健康”，在没有降低舆论热度的情况下，反而引起了各方面的疑问。 中青舆论调查室发现，当天相关舆论总数近1万，37.1%的读者质疑相关部门的渎职，没有及时发现水质问题。 “地震依赖狗，水质依赖鱼，食品安全依赖人？ ”。

但是，形势从7月8日开始了“逆袭”。 8日，贺州市政府召开新闻发布会，通报水污染事件的企业广告主被捕，环境保护部长、市长公开道歉，舆论开始返回。 中国情报网2日刊登了事件告一段落后，“人会回到工厂打开”的报道。 地方政府有关负责人要负什么责任？ 贺州市10日迅速宣布，5名水污染事件相关负责人停职，堵住了“人回工厂开门”的推测。

至此，贺州市政府在4天内完成了对环境污染负面舆论的比较有效的应对，指数显示舆论满意度达到了74.8分。 其第一个“武器”只是及时面对疑问、诚实应对问题、迅速开始问责的简单三段论。

浙江萧山事件的判决获得78.4分，也是因为法院“没有使舆论成为盲人”。 最高人民法院院长周强说，“万分之一的误判”对当事人来说是“100%的不公平”。 但是知道错误并改正有时不容易。 比如聂树斌事件似乎依然“云遮雾”。 其中，不排除法院难以明确真凶，所以不能断言为“误判”的想法，但怀疑司法机关是否有误的国民在增加。 在此背景下，浙江法院系统对陈年嫌疑诚实承认错误，自然能赢得掌声。 另外，在权威度、比较有效性、可信度方面，没有比知道错误后改正的声明更好的正面教材了。

贺州市市长就水污染事件发表了公开道歉书，也是舆论满意度得到高分的主要因素之一。 环境保护部门的道歉正如预想的那样，市长本人公开道歉的“自由动作”符合现在舆论的希望和更高负责人承担的心理诉求。 之后，负责人进行了调查，接着发表了“水质安全”的消息，逻辑上环状连接，为“逆转获胜”铺平了道路。

就像读者“每天的数字中毒”评论的那样，“我不怕出错。 可怕的是所有的力量，动用权力来掩盖错误。 真正的伟大不是不犯错误，而是知道错误就改正”

“犯人不怪政府”的风向要警惕

马连道超级杀人事件、大兴男子跌倒儿童事件、广西计生局血液事件、冀中星机场爆炸事件，在7月中青舆论指数调查的20起最热的公共舆论事件中，加害事件占4起。 5个集团对应政府机关的综合满意度最高为68.3分，最低为50.7分，“认知度一般”。

中青舆论监视室发现，4件中，官方的应对能动度不低，平均为66.5分。 但是，回答完成率很差，平均不到54分，读者对官方的回答“没有收到信号”。

例如广西计生局的血液事件中，事件当天有传闻说“男性妻子因超生而堕胎”，但当地警察第二天否认了嫌疑，由于男性没有依法缴纳社会抚恤金，东兴市计生局为他的第四个孩子保留了入籍手续，将加害者 但是，46.2%的回答者在问卷中回答说“不知道谣言之后的事件”。

中青舆论调查室还指出，4起事件在回答识别率上，“分为两部分”:马连道超级杀人事件、大兴男子跌倒儿童事件的平均识别率达到了68.3%，而冀中星事件和广西计生局血液事件的平均识别率仅为48.1%。 回答的政府公务员和意见领袖说，在前两起案件中，警察基本上可以迅速控制杀人犯，救助受害者，政府的应对措施令人满意。 但是，之后的两件事，政府的应对陷入了“即使说制造了舆论也不相信”的困境。

为了加害者这样突发的舆论，为什么会有“与事件不同的感觉”？ 中青舆论调查室观察到，与精神病患者事故和个人偶然跌倒事件不同，冀中星事件和广西计生局血液事件的背后有“社会问题”。 舆论对犯人的“高同情、低谴责”、“犯人不怪政府”的舆论趋势使政府的后续应对特别困难。

冀中星制造爆炸事件，多年访问的问题有时“触底”，中青舆论监测室随机抽取了1000件读者的意见，发现57.3%的读者反省超过了谴责。 读者“每天读笑话”在腾讯微博上说:“又是不能申请的怨恨事件，有多少冤罪，遇难的残疾人值得用生命发泄愤怒吗？ ”。

广西计生局血液事件的背后，同样潜藏着“大月引产”等沈疳，与6月福建厦门陈水总线纵火事件类似，事件后，大量媒体聚焦于肇事者，很快他们的遭遇随着曲折的深层社会问题受到了全国的关注。 如果以前公众对加害者最多是“微薄的同情”，那么现在随着社会矛盾的增多，混合化和一点对地方政府的单方面稳定的反感，使公众心绪不安。 广西计生局事件、冀中星事件都说明，在减轻对犯罪者的谴责后，公众向政府投入了不满。

作为执政者，如果长期无视弱者的合理需求，就会为此埋下钱。 意见领袖“大鹏见天下”说:“只有人民利益至上，制造官民紧张，才能有无数定时炸弹藏在民众之中。” 如果不改变“胡萝卜加大棍子”的稳定想法，价格会不会太高？

临武城管事和曾成杰事件为什么进入“死胡同”？

根据本月的中青舆论指数，5个集团在政府机关“临武城管打死瓜农”和“湖南曾成杰被执行死刑”的应对满意度均跌至谷底。 11.6分和27.3分很悲惨。

仅新闻的目标率，两件事是70%以上。 关注度极高。 官方回答的识别率在25分以下，响应的可信度极低。 相比之下，结果并不意外。

中青舆论调查室认为，两个事件相关政府机关对应的共通性，一步一步持续着，但“一步失心”，到“自断后路”都是错误的。

7月17日，临武县城管被媒体报道涉嫌用秤杀死瓜农后，立即遭到公众强烈谴责，特别是城管“打则杀”等冷血词广泛诟病。 18日，临武县又出动警察以涉嫌暴力抢劫尸体殴打记者，促使舆论高涨。 18日下午，临武县政府召开记者招待会，没有证据显示瓜农系城管殴打死亡，正在进行尸检，正在解决涉事城管。 但是，“迟来的尸检”无法平息舆论，相反也有相当多的读者表示对尸检结果有强烈的不信任感。

“首先执法方面简单粗暴，事前有自己员工的肩膀，然后各种隐瞒，事件变大，道歉解决当事人，不是得分这四步？ 》读者像“沉默的大多数”一样评价临武县政府在这件事上的努力。

在曾成杰被判处死刑的事件中，法院系统的应对也同样失去了方寸大乱、章法。

曾成杰是原湖南某房地产公司的社长，在政府的支持下融资，为吉首市建设过形象工程。 资金链断了，年被湖南省高级人民法院以非法集资诈骗罪判处死刑，但最高人民法院的死刑复核一直没有作出。 7月12日，曾成杰的女儿在微博上突然得知父亲被执行死刑，主张“家人没有机会看到最后一面”，法院急忙处死曾成杰是为了掩盖“政府鼓励筹集资金”、“贱卖资产”等事实 7月13日~14日，长沙中院、湖南高院等相继发送微博和原稿明确，但舆论的声音没有消失，司法公共的说服力急剧下降。

两个事件的官方应对不能说是“快”，但为什么“越画越黑”？

中青舆论分解师认为，进入“死胡同”的第一步是公共权力的强大和傲慢。 真相不明的时候，官方冷血词容易“激活”官民之间已经存在的心理隔阂。 武城管执法时说“打就杀”，警察对保护尸体的群众说“不让路就死”，对来采访的记者说“再拍就死”。 长沙中院在法律中规定“法院在执行死刑前，应该通知犯罪者与近亲属见面的权利”，微博称“法律没有这项规定”，决定拒绝对话，招致一般的厌恶。

进入“死胡同”的第二步是遮盖而不是道歉。 解决与生命有关的舆论热点，官方的人性和诚意很重要。 但是，临武政府一边发表深入调查，一边出动了“抢夺尸体”。 一边殴打周围的人们，一边要求家人“顾全大局”。 长沙中院在处决曾经的成杰问题上进程缺陷在先，但首先在微博上曲解法律后，吃了自己的话，最后转嫁了“一线微博管理者能力不足”的责任，一步一步地清楚，一步不清楚，反而

进入“死胡同”第三步的是涉嫌“压力”的当事人，被指出制造虚假舆论。 临武瓜农的女儿暂时发送了微博“感谢政府”，之后，微博明确不是本人发送的。 曾成杰的女儿微博曾经做过“自己不合理的道歉”，让公众也怀疑是“法院压力”。 主张学习心理搜查的读者陈先生微博说:“从一开始就不相信，这些政府高官现在还想隐瞒事实，继续隐瞒吗？ 省厅建议参加调查”。

看来，相关政府机构在突发事件面前，只是追求“速度”而不寻求“质量”的应对，似乎已经很难再购买“借款”了。 虽然公众看到了哪怕一点也重视舆论，平息舆论的心情，但也许只是因为“好钢没有被用于正道”，而远离了本来的目的。

本报北京八月七日电

这个月舆论的表情

沉重的七月悲剧相似

本报记者王梦婕

七月的舆论，重重压抑着不离开。 中国网络新闻中心的数据显示，截至6月底，中国读者达到5亿9100万人，在这一重要的“包围中国”力量中，中青舆论监测室的调查显示，有专家学者、政府公务员、媒体人、意见领袖和普通读者5个

关于7月份的舆论调查，回答的专家学者最关注的是“浙江萧山冤案的判决”，从制度建设的道路上司法公正地解决。 对此，政府机关的应对比较理智，“知道错误就改正”这件事不闹，是自着。

政府公务员最关注的是“大兴男子跌落死亡女童”和“北京马连道超级伤害事件”- -公众空之间的安全稳定，是政府的本能，但政府在这两件事中处于比较中性的位置，不要让他们紧张 这是不应该上演的悲剧，掐住脖子，也伴随着思考。 一位官员在备注中说:“精神疾病事故引起了灾难，无差别地报复社会的犯罪，都给无辜者造成了伤害。 你会考虑如何保护人们心理安全的基础吗？ ’”

7月份的媒体人，关注点很多。 但是，中青舆论调查室观察到，集中在“气功大师”王林的媒体人的眼球相对增加。 气功幻术引用官员的迷信，涉嫌非法医生和非法持枪。 拥有豪车豪宅，曝光避开香港……这些名词都和王林有关。 “《王林大师》的顽强存在，是他自己优秀的营销手段，是当代中国“官本位”、名人和信仰缺失的集中表现。 ”。 湖南媒体红网评论说，王林事件是中国病灶的集中爆炸。

7月，访问的意见领袖眼球集中在“唐慧诉永州市劳动教委胜诉”，多为“边看边争”，不平静。 唐慧胜有人说好，有人说2641元赔偿金“胜过惨败”。 永州政府的“维安唐慧6年花了80万美元”的说法给观众带来了刺激。 意见中，各意见领导人有一个共识:唐慧事件看起来像案例，但在一定程度上上演了改变中国法治进程的试金石。

本月普通读者最关心的是李天一嫌疑人的强奸事件。 这个话题有点娱乐性，但关系到更严肃的精神:李家律师希望法院调查受害者的卖淫欺诈。 清华教授说“强奸女招待的危害很小”，李母鸽申请公开审理李天事件，使读者愤慨，有时困惑，有时争论不休。 据一位网友说，我们不“抓住”李天事件，只是不想掩饰。 读者的怨恨不是财富，而是特权。

总体来说，7月，中青舆论监督室对20起事件的指数调查显示，6成政府机构对舆论事件的响应没有达到及格线。 “临武城管打死瓜农”和“湖南前公司家曾成杰被执行死刑”两件事被五组回答者评为本月满意度最低的舆论。

对相关政府机关的公共说服力来说，数百条城管的正面报道不如一例城管打人的信息，一些司法错误订正不如一例司法黑幕，“短板原理”引起了上述机构的公共说服力，本来就是裂缝。 临武县官方和湖南各级法院的系统在响应中“错又错”，因此上述两起事件引起的疑问风暴，不由得成为了那两块短板。

感谢来访的专家学者、公务员、媒体人、意见领袖、热心读者与中青舆论监督室一起为开辟官民交流的合理通道所作的努力。 中青舆论指数抽样调查库是一个开放的平台，正在扩大。

中青民情监测室

(原标题:临武城管事和曾成杰事件为什么进入“死胡同”？ ）