P2P银行存管待交答卷 业内呼吁银监会开放绿色通道

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中信经纬客户6月15日电(毕)网上贷款平台整改已进入最后倒计时，但网上贷款平台银行存管处已“半路杀出一个程”，而京沪两地将实施银行存管处本地化的原则。如果这一计划得以实施，一些银行将面临没有经营实体的尴尬。在这方面，银监会能否为此开辟一条绿色通道？两个月后，各方将会给出什么样的答案。

业内人士呼吁银监会开辟绿色通道

上海市金融办发布《同业拆借信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)已经半个月了。根据《意见稿》的要求，网上贷款平台应“选择在本市有业务实体并符合相关条件的商业银行进行客户资金的存管”。

“我们已经将我们的意见传达给了财务部和协会的领导。领导人只说他们收到了意见，但他们没有发表声明。”上海一家存管银行的p2p平台工作人员没有上海“账户”，他告诉中信经纬客户(微信公众平台:jwview)。

北京也有类似的规定。北京市金融工作局副巡视员沈宏表示，原则上，北京的网上贷款机构只能选择在北京的本地银行或在北京设有分行的银行存款。由于网上贷款资金的银行不多，北京的网上贷款机构也可以在备案前找其他省市的银行存资金，不影响整改和验收。

一位接近上海监管部门的人士向中信经纬客户(微信公众平台:jwview)透露，选择一家在本市有经营实体并符合相关条件的商业银行存放客户资金，意味着该行需要在上海设立实体网点。如果合作银行不符合上述条件，需要更换存管银行。

例如，上海一个交易量达500亿的网上贷款平台就因为这一要求而放弃了一家条件优惠的网上银行的存款邀请。

苏宁金融研究所互联网金融研究中心主任薛洪言最近在一个论坛上表示，地方监管的主要目的是促进管理。毕竟，有经营实体的银行会有方便的沟通。此外，一旦平台出现问题，银行实体肯定会成为一个障碍，监管可能会首先落到银行实体身上。

“监督还是相当人道的。当某项政策实施时，通常会考虑“新老龄化”的两种方式。我估计我已经在这条线上呆了一两年了，让我改变它的可能性不是特别大。”薛洪言指出。

金城银行是中国银监会首批批准的五家民营银行之一，在北京和上海没有业务实体。网上贷款资金存管业务负责人龚燕在上述论坛上透露，她正积极与相关监管机构沟通。

在接受中信经纬客户(微信公众平台:jwview)采访时，网上贷款公司联合创始人石指出，监管机构希望有更多合格、实力更强的银行来负责存管业务。存管机构需要经营实体，也需要根据监管的特点进行本地化管理。“我个人认为空仍有谈判余地。”

一些从业者笑着说，有一大群银行没有上海“户口”，或者在去上海开实体的路上。史透露，据了解，目前已经有银行为此做准备。“银行需要经中国银行业监督管理委员会批准才能开设业务实体。中国银监会也是p2p行业的监管机构。我们期待银监会能为此开辟一条绿色通道，举办特别活动，并帮助银行尽快存款。”

倒计时两个月？也许会有更多的整改时间

2016年8月24日发布的《信息中介同业拆借业务活动管理暂行办法》规定，网上拆借平台的资金必须存入银行，并设定一年过渡期。今年2月24日，“点对点贷款的资金存管指导原则”出台，并设定了6个月的过渡期。这两份文件在过渡期内无缝衔接，都将今年8月定为“提交时间”。

事实上，目前网上贷款平台的银行存管业务并不乐观。据互联网金融新闻中心不完全统计，目前已有近40家银行开展了网上贷款资金存管业务，正常运营平台与银行签订直接存管协议的可能性占整个网上贷款行业的不到20%，完成平台对接的不到10%。根据这一进展，“824”截止日期即将到来，大多数平台将被锁定在合规之外。

值得注意的是，“824”期限可能是人们对政策的误解，监管可能会为平台的整改预留更多时间。

石向中信经纬客户(微信公众号:jwview)表示，“824”截止日期并未计算在2016年8月24日，但根据众多律师对文件的解读，整改期限不应超过收到监管部门整改意见后的12个月。

值得一提的是，目前银行存管没有统一的标准，存管费用和要求因家庭而异。中国互联网金融协会营业部主任沈奕斐表示，越来越多的银行参与到存管业务中来，股份制银行、城市商业银行和互联网银行都进入了p2p资金存管业务，市场已经从单边市场转向双边选择。目前，市场上一些银行操作较为激进，一些银行实行零利率资金存管，这是不合理的。

据《证券时报》报道，中国互联网金融协会的一位知情人士表示，目前正在制定统一的银行资金存管国家标准，草案已经完成，但项目尚未启动。至于是否需要本地化的银行存管，我们只能说草案中没有这样的规定。(中信经纬应用)

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