奋力完成“三农”任务 决胜全面小康

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刚刚结束的中央农村工作会议是继中央经济工作会议之后的又一次重要会议。本次会议以全面建设小康社会为目标，规划了明年农业、农村和农民领域的重点工作，对于统一思想、增强信心、确保反贫困斗争取得全面胜利、全面建成小康社会具有重要意义。

“三农”状况正在好转，大局活跃。今年以来，面对国内外风险和挑战明显上升的复杂局面，“三农”发展取得来之不易的成就:全年脱贫任务全面完成，农业整体发展稳步推进，农村民生进一步改善，农村改革不断深化，农村治理水平不断提高。农业和农村发展水平不断提高，稳定了经济社会总体形势，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。

小康不是小康，关键在于乡亲。脱贫质量和全面建设小康社会质量在很大程度上取决于明年农业、农村和农民工作的成效。明年是全面建设小康社会的最后一年。我们必须坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。我们不仅要解决紧迫任务，集中力量打赢反贫困的硬仗，加快弥补“三农”领域的突出不足，而且要着眼长远发展，做好“三农”领域的战略任务和基础工作，确保亿万农民和全国人民进入全面小康社会。

战胜贫困是一项必须完成的艰巨任务。要攻克最后一座贫困堡垒，就要进一步聚焦“三区三州”等深层次贫困地区，针对突出问题和薄弱环节，以更加有力的措施和更加细致的工作，全面完成脱贫任务。要巩固扶贫成果，防止返贫，把问题列出来，一个一个地清理，检查每个家庭的账目。严格贫困县退出，严格执行退出标准和程序，坚决杜绝数字扶贫和虚假扶贫。保持扶贫政策的整体稳定，坚持贫困县不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽政策、不脱帽援助、不脱帽监督，确保扶贫成果经得起历史和实践的检验。

弥补农村全面建设小康社会的不足，是农民最直接、最迫切的期望。全面小康社会的缺点在于农村，突出的缺点是农村基础设施和公共服务。要加大农村公共服务设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎扎实实改善农村生活环境，提高农村教育质量，加强农村社会保障体系建设，不断增强农民的获得感、幸福感和安全感。

经济形势越复杂，就越应该重视“农业、农村和农民”。“手里有食物，但心里没有恐慌”。解决十亿多人的吃饭问题，一直是我们党治国的第一要务。确保重要农产品有效供给，努力搞好粮食生产，加强粮食安全监管责任制考核，稳定粮食播种面积，稳定粮食产量。加快生猪生产恢复，坚持饲养与疾病防治相结合，推进生猪标准化规模养殖。加强现代农业设施建设，发展农村富民产业，稳定农民工就业，促进农民持续增收。只有稳定“三农”的基本形势，才能赢得应对各种风险和挑战的主动权。

搞好农业和农村的关键在党。要加强党对农业、农村和农民工作的全面领导，强化五级书记振兴农村的责任，大力培养“三农”工作队伍。强化保障机制，优先投资农业、农村和农民，解决农村发展用地问题，促进人才下乡，加强科技支撑。抓好农村改革重点任务，完善农村基本管理制度，全面推进农村集体产权制度改革试点。要从农村的实际出发，尊重农民的意愿，尽力而为，一件一件地解决紧急的事情。

明年，“三农”的重点任务已经确定。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，集中力量抓好落实，克服困难，努力夺取全面建设小康社会的伟大胜利。

(新华社北京十二月二十一日电)