鄂尔多斯高新技术产业开发区 催生企业“高、研、值”

企业是科技创新的主体。如果科技繁荣，企业就会强大，如果企业强大，园区就会繁荣。近年来，鄂尔多斯高新技术产业开发区围绕企业创新需求和开发区工业项目发展方向，逐步建立了促进企业“高、研、值”发展的扶植和扶持政策体系。

“经过两年的竞争，2019年，鄂尔多斯高新技术产业开发区在169个国家高新区中的排名从2017年的118位上升到109位。它能在短时间内实现跨越，特别是在内蒙古自治区的三个国家级高新区，标志着我市高新区的后发优势开始显现。”鄂尔多斯高新技术产业开发区党工委书记白霞说。近年来，鄂尔多斯国家高新技术产业开发区围绕鄂尔多斯自然资源优势和主导产业，制定并实施了集聚高端创新人才、培育一流科技创新企业、建设国际R&D型煤化工基地等配套政策。

内蒙古伊泰煤基新材料研究所有限公司是一家R&D煤化工企业，通过煤基新材料的研发和成果转化，将煤基费托合成油的产业链发展延伸到更深、更精的层次。2017年7月，企业在鄂尔多斯高新技术产业开发区注册成立。该所自成立以来，在科技自主创新，特别是知识产权方面取得了显著成绩。仅在一年半的时间里，就申请了71项专利，其中43项被接受，17项被授权，申请量和增长率位居高新区前列。“自从我们的研究所在园区成立以来，它在高新区得到了从政策到资金的大量支持和帮助服务。这大大加快了许多项目的研发速度。”据企业相关负责人介绍，鄂尔多斯高新技术产业开发区根据研究院的需要，实行“一企一策”的政策，并免费为其提供R&D、办公、中试等场所。它还帮助赢得了总计3737万元的支持资金，为研究所的各项事务开辟了一条“绿色通道”。

所谓“高”，就是培养高科技企业。特别是要突出鄂尔多斯现代能源产业的优势，大力培育和引进该领域的高新技术企业。虽然我市在这方面有一定的规模，但仍受到诸多因素的限制，未能最大限度地发挥激发这一行业优势的效率。为了让更多的企业享受到高新技术企业的优惠待遇，让更多有潜力的创新型企业落户鄂尔多斯，鄂尔多斯高新技术产业开发区先后出台并实施了《鼓励和促进高新区科技创新的若干扶持政策》和《实施细则》以及《支持高新区孵化企业的若干政策》，并根据入园企业的实际发展情况给予税收、金融激励和扶持等优惠政策。

所谓“研究”，就是注重提高企业的R&D能力。包括培养和引进高层次人才，建设各种科技创新平台。规划布局“一个设备、三个园区、一个中心”的“大众创业创新”平台载体，即一个国家级企业孵化器、三个创业园(留学生创业园、科技创业园、大学生创业园)、一个科技创新教育中心。围绕开发区新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，拓宽产学研合作层次，重点支持企业建立工业R&D机构，引进高层次创新人才。现已合作建设6个院士专家工作站、19个创新R&D平台、1个自治区重点实验室和2个自治区企业R&D中心。我们引进和培养了400多名高端创新创业人才。

在平台建设方面，鼓励企业自主创业、相互合作、建立技术转移等。，经开发区批准给予不同程度的财政补贴和奖励支持，一次性最高奖励90万元。在人员培训和引进方面，经鉴定后奖励0.5-50万元。对于高层次人才的个人所得税补贴，将按照开发区留用部分的100%给予全额补贴，补贴期限为5年。

所谓“价值”，就是提升企业的核心价值。在鼓励和促进科技创新的政策和实施细则中，对培养创新主体、建设和运营孵化器的支持都规定了财政激励支持。例如，对于在开发区实现科技成果产业化的项目企业，如果产值和税收达到要求，经评估后将给予高达300万元的补贴；对新获得国家和自治区重大专项资金的企业和R&D机构给予20%的配套资金支持；对于在开发区设立的天使投资基金，风险投资引导基金在开发区管委会中的比例不得超过20%，基金投资不得低于50%...

创业环境的优化升级和配套政策的制定实施，吸引了来自四面八方的优秀新企业。2019年，鄂尔多斯高新技术产业开发区新注册企业189家，同比增长35%，增速连续四年超过30%，注册企业总数达到684家。全年入库高新技术企业29家，新认定5家，高新技术企业超过10家，新增高新技术中小企业27家，分别占总量的9.5%和69%。新专利申请152件，新授权85件，新软件版权68件，同比分别增长23.6%，11.8%和386%。新增18家企业通过知识产权认证，同比增长800%，69个专项科技项目获批。

“下一步，在市委、市政府的大力领导和支持下，以湖北、湖北、湖北自主创新示范区建设为契机，以科技创新为手段，进一步创新管理模式，增加人才、技术、资金等创新要素供给，加大创新创业平台建设力度，加强高新区龙头企业和重大项目布局，扬长避短。鄂尔多斯高新技术产业开发区将真正建成我市创新驱动发展示范区和优质发展先导区。”白霞对鄂尔多斯高新技术产业开发区的未来发展充满信心。