引领全市商务经济新发展——访市商务局局长 敖登

记者:请简要介绍一下2014年我市工作的成绩、经验和亮点。

奥登:2014年，随着经济下行压力加大，发展难度加大，面临巨大风险和挑战，地区生产总值突破4000亿元，达到4215亿元，增长8%。公共预算收入430亿元，社会消费品零售总额610亿元，增长10.1%。城乡居民人均可支配收入分别达到34822元和133112元。我认为，今年我市发展的经验和亮点是，我们把转型发展、改革创新放在突出位置，制定了一系列规划和措施，明显加快了转型步伐，增强了创新动力。

记者:你如何看待正确理解、积极适应和积极引领新常态？

奥登:近年来，我市商业领域的发展出现了趋势性变化，这也可以称为商业领域的新常态。首先，经过多年的超高速发展，我市经济已进入稳步发展阶段。社会消费已进入商品消费向服务消费阶段，大众服务消费需求不断增加，个性化和多样化消费逐渐成为主流；二是资源优势和固定资产投资支撑的十多年持续高速增长，正在转变为以转型升级、改革创新为新动力的增长模式；第三，电子商务、现代服务业、现代物流业等国内贸易产业的发展面临前所未有的机遇和挑战；

四是外贸和外资继续保持快速增长，反映了我市综合实力和企业利用“两个市场、两种资源”能力的增强。适应新常态，要进一步深化改革，推进转型升级，加快建设开放型经济新体系，加强贸易流通市场体系建设，积极推进电子商务、现代服务业、会展业等产业发展，加快培育外贸竞争新优势，构建“引进来”和“走出去”相协调的投资促进体系。 按照商务部和自治区商务厅的有关政策要求，全面贯彻落实市委三届六中全会和全市经济工作会议精神

记者:作为商务主管部门，在新常态下，2015年如何做好，取得新成绩？

奥登:作为商务主管部门，我们要积极适应新常态，重点做好以下几项工作:一是推动养老服务业发展。要以国家“社会化养老服务试点工程”为载体，按照“搭建平台、引导投资、市场运作、综合发展”的思路，推进全市养老服务业加快综合发展，努力率先构建功能完善、规模适度、覆盖城乡的鄂尔多斯特色养老服务业发展新模式，形成可持续、可复制的配套政策、措施和体制机制创新成果。二是发展电子商务。加快制定鄂尔多斯市2015-2020年电子商务发展规划，引导电子商务快速发展。第三，发展现代物流业。依托空港口物流园区，整合中小物流企业，构建以综合物流为核心，以商业食品、冶金建材、设备制造、农畜产品、煤炭、化工等专业物流为支撑的现代物流体系。努力形成覆盖内蒙古、辐射全国的煤炭、能源、原材料等大宗商品物流交易中心，建设西部物流配送中心。第四，抓好肉类和蔬菜流通追溯体系建设。根据商务部《关于加快推进“十二五”期间肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》和《商务部、财政部关于试行肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》，我们积极向商务部申请肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市专项建设资金，争取在我市实施商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设项目。第五，积极推进我市生产生活服务业发展。根据《鄂尔多斯市人民政府关于加快我市生产性服务业发展的意见》和《关于加快鄂尔多斯市生活服务业发展的实施意见》，重点推进服务于第一、二产业的重点产业发展规划，重点发展金融、现代物流、科技信息、中介服务、贸易流通、服务外包等生产性服务业，促进生产性服务业与优势产业互动发展；加强对消费服务业发展的规划和引导，完善消费服务业政策支持体系，引导消费服务业健康有序发展。第六，促进投资促进。大力开展服务业招商，引进国内外具有专业经营管理能力的大型企业，通过重点区域招商、点对点和企业对企业招商等方式，盘活我市现有资源。选择一批市场前景好、带动作用强的重点项目进行专项招商和突破，推动我市产业结构快速转型。