“黑老粗”到“高大上”的蝶变之路——鄂托克经济开发区绿色转型发展纪实

鄂托克经济开发区位于我市七盘锦镇。过去，七盘井及其周边地区被当地居民戏称为“黑三角”，工业经济转型开始所造成的“烟笼雾盛”让人闻之色变。为了发展经济和保护环境，我们怎么能同时拥有“鱼”和“熊掌”？鄂托克经济开发区已经交出了绿色转型发展的精彩答卷。如今，绿色发展和转型发展的理念已经在这里深深扎根。在这一发展理念的指引下，开发区先后获得了国家循环转型示范园区、国家低碳产业示范园区、国家绿色园区、国家传统产业转型升级示范园区等一批“国家品牌”招牌，荣获自治区十大工业园区称号。综合实力居自治区工业园区第一方阵，经济总量居鄂尔多斯工业园区第一。

今天的鄂托克族经济开发区鲜花、柳树和绿色植物比比皆是，现代化工厂巍然屹立，科研成果层出不穷...在过去，“黑与旧”已经重生，一个具有“高大”魅力的现代新工业园区骄傲地矗立在西方土地上。

产业转型的“新转型”

2001年，鄂托克经济开发区正式成立。在园区建设之初，开发区的一些零星企业就以煤炭起家，这就拉开了开发建设的序幕。回顾鄂托克经济开发区20年的发展历程，这里的工业化程度由低到高，经济总量由小到大，发展模式由粗放型到集约型，发展质量和效率由“快”到“高”。变化是翻天覆地的，成就是显而易见的。

经过近20年的发展和积累，鄂托克经济开发区聚集了一批产业特色鲜明、综合竞争力强的优势企业，成功打造了煤化工、氯碱化工、天然气化工、煤电冶金、三废治理和现代物流六大循环产业链，成为国内氯碱行业最具竞争力的成本洼地和中国最大的硅铁生产基地。目前，园区共有102家企业，其中规模以上企业52家。已形成装机容量308万千瓦，焦炭300万吨，电石130万吨，聚氯乙烯80万吨，硅合金150万吨，尿素205万吨。2019年，开发区实现工业总产值521亿元，销售收入560亿元；完成财政收入45亿元。

正是多年积累的“坚实的家庭背景”为推动行业的绿色转型播下了“种子”。在新形势下，如何突破“重视数量”向“提高质量”的趋势，已成为促进高质量发展的关键环节。对此，开发区党工委书记黄伯俊给予了回答:“坚持产业链终端和高端价值链的方向，把重点转移到质量、效益、结构和绿化上来，推动传统产业发展。”升级并产生活力。”在推进绿色转型过程中，开发区依托冶金、氯碱、焦化等传统优势产业，紧紧围绕焦化下游产业发展的三条路径，重点发展焦炉煤气-合成气-乙二醇-聚酯纤维产业链；粗苯-精苯-环己酮-己内酰胺-尼龙产业链和煤焦油-沥青-针状焦-阳极材料-大功率电极-碳纤维产业链；推进焦化行业由“以焦为本”向“以焦促变”的转变。进一步巩固开发区在国内氯碱化工低成本方面的优势，鼓励企业加大聚氯乙烯下游产业链建设，开发高附加值氯消费产品。

建远煤化工技术公司，原名3D集团，是鄂托克经济开发区的老焦化企业。该公司总经理高峰表示:“企业竞争归根结底是产业链的竞争。建源公司注重产业链的延伸，加快乙二醇催化剂、焦炉煤气处理工艺和焦化下游产品的研发，实现煤、焦、化工全产业链循环经济。”据了解，公司以高新技术和转型升级为突破口，不断进行产业结构升级和转型。规模小、技术落后的焦炭和铁合金生产线相继淘汰，采用国内首条焦炉尾气生产乙二醇技术，实施280万吨焦化和60万吨乙二醇联产项目，展示了“黑色”产业链的绿色发展之路。该公司还与香港中华煤气公司合作建设了一个新的500万吨/年的煤焦化一体化项目。建成后可生产焦炭及20多种化工产品和新材料，实现炼焦煤的绿色梯级利用。

建远公司乙二醇项目的实施，只是鄂托克经济开发区追求高质量发展目标、寻求转型升级的缩影。鄂尔多斯电力冶金集团、广纳集团、双信集团等众多园区企业也在绿色转型发展道路上争当第一，成为行业“领头羊”。

宜居性和工业的“新气象”

作为经济发展的“优等生”，鄂托克经济开发区的“环境课程”不仅要取得“高分”，还要争取“满分”。如何绘制绿色转换的最厚背景色？鄂托克经济开发区紧紧围绕黄河流域生态保护和优质发展战略，坚持“生态优先、绿色发展”的理念，坚决打好蓝天、碧水、净土之战，全力打造产业转型发展创新区、工业反哺生态示范区、宜居适商环境示范区。人与自然和谐共处的生态图景正在慢慢传播。

开发区的环境代表了城市的“面貌”。最近几天，开发区掀起了一个全面改善环境的新高潮。据悉，今年开发区将着力构建“政府主导、企业主导、市场驱动、全民参与、联合管理”的综合环境管理体系，全面开展“两个重点、七个整改、三个巩固”的综合环境整治行动。开发区环卫局负责人表示，自开发区开展环境卫生整治工作以来，已出动400多人，用装载机、挖掘机、自卸车等大型机械清理了多年积累的约6400吨垃圾。283名环卫工人整天清扫开发区的主干道和后街。新买了150个垃圾桶，每天都清理垃圾。经过几天的努力，开发区的“颜值”正在以肉眼可见的速度变化。原乱糟糟的换棚区变得干净整洁，一度拥堵的路段畅通无阻，开发区环境整治初见成效。“环境变得美丽，心情变得珍妮弗，社会变得和谐，而我的顽固性鼻炎已经好几年没犯了！”高敏，一个已经在开发区生活了30多年的居民，谈论着他周围的变化，并经常竖起大拇指。

企业是改善生活环境的“关键事件”。开发区积极引导企业树立抓环保就是抓竞争力、抓生产力的理念，坚决淘汰落后产能，着力提升鄂尔多斯碳氢能源矿热炉尾气生产12万吨甲醇、通惠生产20万吨食品级二氧化碳等环保项目的示范和带动作用。进一步增强园区产业与产品的共生耦合，促进各种资源的梯级利用，实现利益最大化。据报道，近年来，开发区先后淘汰了1530万吨落后产能，如关停白灰、炼焦和炼铁；投资27亿多元进行相关工业项目的环保改造，铁合金电炉烟气余热发电技术改造项目每年节约标准煤13万吨；煤矸石绿色充填开采试验和高盐水深度处理工艺解决了企业废渣和废水处理问题。

持续的重拳出击取得了丰硕的成果，空开发区的气体质量优良率不断提高。2019年，开发区空燃气质量优良率达到79.4%，2020年第一季度，开发区空燃气质量优良率达到80.5%，同比增长13.6%。在刺绣的大力推动下，绿化面积增加了34万平方米，开发区总绿化面积达到1077万平方米，绿化覆盖率达到16.5%。如今，在鄂托克经济开发区，蓝天总是在那里，空的空气总是新鲜的，清澈的水流顺畅，从而实现了从污染“重灾区”向宜居开发区的转变。

五彩缤纷的夏天，充满了花园的风景。进入鄂托克经济开发区，喷泉广场整洁美观，非常热闹；生态公园很美，一步一个脚印；漫步笔直宽阔的街道，重叠的绿叶和熙熙攘攘的街道，到处充满活力。从“以产建园”到“以产促园”、“以产促园共荣”，鄂托克州经济开发区不仅努力打造一个产业发展蓬勃、创新动能积聚的投资沃土，更努力打造一个宜居宜业、美丽快乐的北方新城。

创新驱动的“新引擎”

牢牢把握新的发展坐标，从“高污染、高能耗、高排放”的产业结构，向“高精度、高精细”的创新驱动型发展。鄂托克经济开发区走出了历史的积淀，谱写了老工业园区绿色转型发展的新篇章。

鄂托克州经济开发区高举高新技术和科技创新的旗帜，先后培育了电力冶金、西金矿冶、虹影煤焦化等7家高新技术企业，建立了4个企业研发中心、3个企业技术中心、3个工程技术研究中心、1个中创空室、1个院士工作站，营造了科技创新的自由气息。获得60多项独立核心技术专利，主持承担了4个国家、省部级科技项目和2个“863”项目，牵头编制了国家高纯硅铁相关标准，组织制定了《矿热炉烟气余热发电技术规范》。硅铁粉尘的处理和利用、矿热炉余热发电、电石粉尘回收处理、电石炉无功补偿等方面取得了技术突破。，多次被中国科技部、自治区、直辖市授予。

2018年，中国首个“铁合金国家标准R&D工作站”在鄂托克经济开发区成立。这是鄂尔多斯电力冶金集团和国家冶金工业信息标准研究院为提高自主创新能力，促进产学研结合的重要实践。开发区以工作站为平台，参与铁合金行业标准、产品质量标准和产品检验标准的制定，掌握行业话语权；以上海大学-鄂尔多斯集团先进材料R&D中心和院士工作站为基地，全面推进引发剂、消泡剂等pvc添加剂的研发和使用；依托建远煤化工研究院，加快乙二醇催化剂、焦炉煤气处理工艺和焦化下游产品的研发和利用。积极推动冶金化工企业和哈尔滨工业大学联合开发智能卸料机器人技术，实现“机械化替代、自动化减人”。

“温暖全球”的鄂尔多斯集团于2003年在鄂托克经济开发区开始了第二次创业。如今，开发区的商业部门支持着集团的一半。科技创新推动了市场潮流的稳定和深远增长。几年前，由鄂尔多斯集团和上海大学联合建立的先进材料联合研发中心在上海大学揭牌。“先进材料联合R&D中心”主要依托上海大学的优秀人力资源、领先的R&D能力和鄂尔多斯集团的产业平台，在新材料、新能源、环保、化工、冶金等领域开展紧密合作，进一步提升企业创新和科技水平，推动高新技术产业发展。自主研发的第一个精细化工项目，pvc辅助生产项目已经完成并投入生产；处于世界前列的聚氯乙烯无汞催化剂项目取得重大突破。

硅锰炉尾气年产12万吨甲醇项目是鄂尔多斯集团实施的以新旧动能转换为基础，采用高科技和低碳技术的项目。作为国内首个利用硅锰炉尾气生产甲醇的项目，吸收了工业尾气，呼唤绿色能源，实现了冶金与化工的有效衔接，开创了绿色发展的新途径。

据了解，2019年，鄂尔多斯集团科技R&D中心在科技创新方面又迈出了一大步。成功申请21项专利，刚性引进1名博士后、2名博士、10名研究生和高水平专业技术人员。克服12万吨甲醇项目的四大技术难点，成为行业第一款；无汞催化剂项目的成功研发提高了电石乙炔法聚氯乙烯在国际市场上的竞争力，并获得了全球环境基金和工业和信息化部的支持；成功开发出具有自主知识产权的高效pvc聚合生产添加剂，填补了自治区空怀特技术领域的空白；矿热炉加煤机机器人设备的开发在行业中处于领先地位。

“企业和行业都在追求创新，服务和政策必须跟上步伐，勇敢的‘无人区’，让企业放手！”谈到创新和发展，开发区企业发展服务中心常启珍说。今年，面对疫情防控和经济发展的双重挑战，开发区领导班子主动挑起重担，推进“配送服务”改革，推进权力清单、责任清单、负面清单和政府服务中心“三单中心”建设，实行一个项目、一个领导、一个团队、一个团队的“四个一”工作机制，解决问题，保障项目正常建设和生产。

不要违背空的想法，不要违背虚声。确定了绿色转型新时代的“坐标系”，鄂托克州经济开发区将以开放包容、创新突破、奋进的姿态，在创新中探索，在转型中突破，在开放中引领，亮剑登顶，再次扬帆起航。