吹响煤炭工业第三次创业的号角　——鄂尔多斯市全力推进煤炭产业科学发展采

今年以来，我市煤炭行业紧紧围绕“确保安全、稳定市场、转变方式、调整结构”的总目标，攻坚克难，多措并举，呈现出安全生产持续稳定、市场价格稳定、转型发展取得突破、产业结构优化升级的良好态势。

鄂尔多斯煤炭行业正在吹响第三次创业的号角。

以质量取胜，打造“鄂尔多斯煤炭”国家优秀品牌

经过多年的发展和积累，我市的煤炭工业有了坚实的工业基础。

丰富煤炭资源。全市8.7万平方公里的含煤面积约占70%。目前，煤炭资源探明储量为2017亿吨，预测远景储量超过1万亿吨。准格尔、东胜、卓子山三个煤田，由东向西分布。三个煤田结构简单，煤层赋存稳定，瓦斯含量低，埋藏浅，易于开发，煤种齐全，适合大型和特大型矿井建设。煤主要是烟煤，含少量褐煤，主要用于动力煤和化学煤，也可用作配煤炼焦。煤炭资源质量优良，一般具有低硫、低磷、低灰、中高热值的“三低一高”特征。目前，全市共有13个矿区，总面积19463平方公里，预计总储量2785亿吨。共有129口井(矿)，计划总规模为8.07亿吨。

煤炭开发利用能力强。全市共有煤矿330座(露天煤矿153座，地下煤矿177座)，设计总生产能力7.58亿吨/年，单井平均生产能力230万吨/年，最小规模45万吨/年，最大规模3500万吨/年。全市共有煤炭企业123家，其中中央企业7家，国有企业10家，地方企业106家。目前，已培育1亿吨煤炭企业、1.5亿吨煤炭企业、1.3亿吨煤炭企业和13.1亿吨煤炭企业。

煤炭洗选物流建设进展顺利。近年来，我市积极推进洗煤与物流一体化。截至目前，全市已建成投产182座选煤厂，设计洗选能力为5.6亿吨/年，原煤洗选率为90%。该市计划建设32个煤炭物流园区，设计流通量为5亿吨。目前，已建成14个煤炭物流园区，设计总流通量为2.32亿吨/年。在建煤炭物流园区4个，设计总流通量6500万吨/年，规划建设14个煤炭物流园区，设计总流通量1.98亿吨。

依托雄厚的产业基础，目前我市正在大力打造鄂尔多斯煤炭的国家级优秀品牌，煤炭行业开始了从“量取胜”到“质取胜”的历史性转变。按照“提高产品质量、优化产品结构、应对市场变化”的总体要求，我市充分发挥鄂尔多斯低硫、低磷、低灰、中高热值煤的质量优势，以市场需求为导向，构建不同矿区、不同煤种、不同发热量、不同指标参数的煤炭质量标准体系，全面打造含硫量在0.5%以下的鄂尔多斯煤炭全国优秀品牌。地方标准《鄂尔多斯煤与质量分类》已经编制完成，全市商品煤分为鄂尔多斯块煤、混煤、煤粉、炼焦煤、超低灰煤、石炭纪煤6个产品系列和26个子类，已报国家质量技术监督局备案，将成为内蒙古第一个“品牌地方标准”。建立全市煤质信息查询系统，将各煤矿的煤质相关数据录入查询系统，建立全市煤质资源数据库。

良好的质量是赢得市场的保证。今年1-10月，全市销售煤炭4.2562亿吨，煤炭企业实现销售收入约783.1亿元。

转型升级实现煤炭工业绿色高效发展

煤炭工业作为我市工业经济发展的支柱，为经济社会发展做出了巨大贡献。特别是近10年来，煤炭工业占工业增加值的60%以上，直接财政贡献率也在45%以上。2012年5月以后，煤炭市场疲软，销量、价格和效益一路下滑。煤炭行业进入了一个“持续寒冷的冬季”，煤炭行业立即进入了一个艰难的发展阶段。此时，市委三届五次、六次全国委员会会议和首届鄂尔多斯创新创业大会的召开，为我市煤炭产业转型发展指明了方向和路径。

——清洁利用，建设国家清洁能源主要出口基地。我市坚持把生态文明建设放在突出位置，大力推广煤矸石充填开采、薄煤层开采等绿色开采和洁净煤技术，努力减少和控制煤炭开采和利用对环境的破坏。努力提高煤炭开采水平，降低能源消耗。地下煤矿采区回收率达到75%以上，露天煤矿达到90%以上，采煤机械化达到95%以上，单位能耗持续下降。煤矸石的综合利用水平通过煤矸石制砖、烧水泥熟料、充填开采きだよ0/区、塌陷区、露天矿等多种利用方式不断提高。采用沉淀、过滤和消毒技术净化矿井水，提高废水回用水平。

——地方转型，延伸煤炭产业链。我市依托资源优势，大力推进煤炭资源深加工转化，引进实施了一批重大煤炭改造项目，煤化工取得突破性进展，构建了以基础化工为起点、向下游延伸的煤制烯烃和烯烃下游深加工产品链、乙二醇-芳烃-聚酯产品链、甲醇延伸加工产品链、煤制天然气和煤液化副产品及石油深加工产品链，促进了高端产业和产品终端化。全市已形成煤化工产能1243万吨/年，其中煤基甲醇590万吨，煤基尿素411万吨，煤基乙二醇60万吨，煤基二甲醚10万吨，当地煤炭转化率达到16.8%。在建煤化工产能1269万吨，其中煤制甲醇180万吨，煤制烯烃257万吨，煤制乙二醇20万吨，煤制化肥440万吨。

——“两业融合”，提升煤炭行业智能化水平。我市组织建设了鄂尔多斯数字煤炭综合平台，这是一个基于soa架构，综合利用gis和物联网技术的信息平台。将煤矿企业现有的安全、产销、应急等系统资源接入平台，实现各系统的整合，整合业务、管理和服务三大功能，围绕安全生产实现井下环境实时监控、井下人员定位、生产设备监控和应急管理；围绕煤炭资源管理实现了对煤炭资源规划和现有煤矿生产销售的全过程监管，极大地提高了基础管理的信息化水平，消除了“信息孤岛”，为未来煤炭行业利用物联网技术在鄂尔多斯市建设数字矿山、打造智能无人矿山奠定了基础。

-"互联网+"创新产业运营模式。建设内蒙古煤炭交易中心，以能源供应链“b2b”业务和互联网思维下的“o2o”创新服务模式为基础，以“互联网+煤炭电子商务平台”为依托，重构新常态下的煤炭及相关能源生态系统，紧密围绕能源供应链的全链经营环境，秉承安全标准、创价增效、绿色低碳、服务创新的宗旨，以“平台为基石”的三位一体经营模式， 以构建商业生态系统为形式，以资源聚集为核心竞争力”为工业客户提供网上交易、线下绩效、信息、第四方物流、供应链金融等创新服务。 截至2015年11月底，交易中心共组织了62笔专项交易，交易总量1.6亿吨，成交金额近360亿元。其业务范围已覆盖山西、陕西、蒙古等主要产煤区的17个输煤站。发布了105期鄂尔多斯动力煤价格指数、126期鄂尔多斯煤炭公路运价指数和15期内蒙古东部褐煤价格指数，形成区域销售指导价。

安全生产与煤炭工业的和谐发展

为了促进煤炭工业的稳定发展，我市始终高度重视安全生产，不放松。全面推广应用现代煤矿开采技术和设备，提高煤矿设备水平和安全保障能力，牢固树立安全管理以隐患为事故的意识，深入开展部门联合执法，建立健全专家“咨询”制度，不断压缩企业主体责任和政府监管责任，不断重视隐患排查治理。安全质量标准化建设、打击非法活动专项行动、井下监控系统建设、应急救援队伍建设齐头并进，特别是员工教育培训的深入开展，极大地提高了全市煤炭行业人员素质，煤炭专业技术人员约占员工总数的60%。“十二五”期间，全市销售煤炭约28.5亿吨，百万吨产煤死亡率控制在0.019以下，处于世界发达国家水平。

在煤炭资源开发利用过程中，我市坚持“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理、谁破坏、谁回收、谁受益、谁补偿”的原则，大力推进矿区环境恢复与治理。露天煤矿累计复垦绿化面积118.5平方公里，地下煤矿开采空塌陷区治理面积178平方米。煤矿工业广场和重点运煤道路全部硬化、绿化、美化，矿区生态环境明显改善，基本实现了重点矿区和大型矿山公园的绿化。按照“四个一”政策(即提供一套住房、找工作、落实社会保障、发放补贴)，矿区移民搬迁工作稳步推进，总投资143.3亿元，28764户81285人已基本实现搬迁、稳定、富裕，和谐矿区建设成效显著。

为了实现煤炭工业的第三次创业，我市规划了一个更加辉煌的未来:“十三五”期间，我们将坚持“安全创新的绿色开采、清洁利用的升级改造、煤电合资企业的并购重组、物流配送的互联网增值”的发展思路，推进全市煤炭工业的科学发展。力争实现煤炭产量控制在7亿吨以内、年煤炭销售量达到6亿吨左右、地方煤炭转化率达到40%左右、煤矿平均死亡率100万吨控制在0.03以下、原煤洗选率达到95%、采煤面积回收率达到80%、机械化开采程度达到95%以上等预期目标。，继续为城市的转型、发展、创新和创业提供强大的动力，为建设祖国北疆美丽风光上的一颗璀璨明珠做出更大的贡献！