市人大常委会召开2020年立法工作部署会议

3月19日，市人大常委会召开会议，部署2020年立法工作。市人大常委会主任毕希勒图主持会议并讲话。张乐清、何进、杨明、王平、巴贾德，市委常委、市发改委主任俞、高智华、市人大常委会秘书长范俊平等副市长出席会议。

戚碧斯勒图指出，2019年是我市立法工作取得重要进展的一年，也是实现地方立法质量和效率双重提高的关键一年。一年来，在全市上下的共同努力下，党委领导、人大领导、政府支持、社会参与的立法机制更加完善，立法主题更加明确，立法权进一步加强，人民群众对立法工作的认可和参与程度明显提高。全年共制定了三部地方性法规，是地方立法权行使的一年，也是全区立法任务最多的联合市，受到自治区人大常委会领导的高度赞扬和一致认可。

戚碧玺图强调，立法是法治之源，是全面依法治国的基础。建设中国特色社会主义法律体系和社会主义法治国家，必须坚持立法先行。要切实行使地方立法权，按照非矛盾性、鲜明性和可操作性的总体要求，充分发挥立法的补充、延伸和创新作用，更好地推进依法行政，切实维护人民群众的实际利益，切实提高区域治理能力和水平，为区域经济和社会的高质量发展做出贡献。

戚碧斯勒图要求，今年是全面建设小康社会和“十三五”计划取得决定性胜利的最后一年。各级各部门要切实提高思想认识，严格分工，扎扎实实履行职责，主动为加快立法进程、建设法治鄂尔多斯做出贡献。要切实提高思想认识，落实专门人员责任，成立专业起草小组，形成合力、协同推进的立法工作体系。要做好细致的前期工作，制定具体的工作计划，坚持问题导向，深入了解上级的政策法规，提出解决问题的具体措施，确保法律法规的立、用、行。要广泛征求各方意见和建议，充分利用“网上”、“网下”等多种方式，加强与自治区人大的沟通，最大限度地发挥立法合力，确保立法质量。要加快工作进度，制定时间表和路线图，扭转工期，限时推进，相互衔接，确保立法任务按期高质量完成。要加大立法工作的宣传力度，采用大众化的宣传方式，注重法律法规的宣传、解释和解释，凝聚立法共识，营造法律法规实施的良好氛围。

会上，王平还对立法工作提出了要求，强调要提高立法质量，从内容选择上的“小切口”入手，做到问题定位准确、方案设计精细、表达精练。各部门要加强配合，认真落实任务、时间、组织和责任，确保立法任务顺利进行。要以立法和实施为重点，把法律法规的实施放在与立法同等重要的位置，全面推进法律法规进入执法、监督、司法、普及的轨道。

于对市政府各部门加快立法进度、提高立法质量提出了具体要求。强调要严格按照2020年立法工作的总体部署，加强人员经费保障，加强统筹协调，形成合力，全力加快立法进程，确保立法工作任务按时高质量完成。

会议还听取了市人大常委会2020年立法工作安排。市人大常委会组成人员和市直部门负责人出席了会议。