第二家投资管理型村镇银行中银富登获批筹建，将落地雄安新区

本篇文章1893字，读完约5分钟

第二家投资管理村镇银行来了！近日，中国银行(601988) (sh:601988)宣布，经中国保险监督管理委员会批准，同意在熊安新区建设中国银行符登村镇银行。

中国银行表示:中国银行符登村镇银行是一家投资管理村镇银行(以下简称投资管理银行)。中国银行符登分行的成立，是本行实施国家农村振兴战略、支持雄安新区建设、提升县域金融服务水平的具体实践，将有助于巩固本行在村镇银行领域的领先地位，发展普惠金融事业，更好地服务中西部地区和县域实体经济。目前，中国银行符登分行的设立仍需相关监管部门的批准。

图片来源:中国银行公告截图

什么是投资管理村镇银行？据了解，投资管理银行的机构类别仍属于村镇银行。不同的是村镇银行的业务范围有所调整和增加。投资管理银行在村镇银行现有业务范围的基础上，增加了对村镇银行的投资和收购，为村镇银行提供中间支付结算服务、政策咨询、信息技术、产品研发、运营支持、培训等后台服务，并申请村镇银行委托的统一信用卡品牌服务。

根据原中国银行业监督管理委员会发布的《关于试点投资管理型村镇银行和多县一线村镇银行的通知》(以下简称《通知》)，已投资一定数量村镇银行并为村镇银行提供良好管理服务的商业银行，可设立一家新的村镇银行或选择一家已成立的村镇银行作为村镇银行的投资管理银行。

《通知》还指出，投资管理型村镇银行在接受主发起人持有的村镇银行全部股权后，可以继续投资设立或收购村镇银行，并履行主发起人对被投资村镇银行的职责。

通知强调，设立投资管理型村镇银行的目的是促进村镇银行持续健康发展，提高集约化经营和专业化服务水平。

要努力提高村镇银行的管理能力，建立有效的治理体系，完善风险、资本、审计、内部交易和风险隔离制度，全面加强村镇银行的风险管理和并表管理，提高村镇银行的管理水平。加强村镇银行后台服务功能，建立规范的服务体系，为村镇银行提供强有力的制度支持和金融支持，降低村镇银行运营成本，提高服务能力和水平。

公告发布后，常熟银行(601128，股医)成为银行业第一个吃螃蟹的人。今年4月8日，本行宣布经银监会批准，同意筹建兴福村镇银行股份有限公司(以下简称兴福村镇银行)。据了解，兴福村镇银行目前已获准开业，注册资本13.8亿元，注册地为海南省海口市，常熟银行持有90%的股份，常熟水利投资发展有限公司持有10%的股份。

那么设立投资管理村镇银行的目的是什么呢？在回答记者提问时，原银监会相关负责人指出，投资管理银行模式是对目前村镇银行投资管理模式的进一步完善。农村银行试点以来，随着主发起人设立的农村银行数量的增加，现行的管理模式已经难以满足集约化管理和专业化服务的需要。

由于村镇银行的制度建设、产品创新和人员培训往往涉及主发起人内部多个部门的职责，目前的管理模式难以跨部门协调，管理成本高。此外，主发起人与农村银行在服务对象和风险特征上存在明显差异。因此，有必要建立专门的中后台服务平台，为村镇银行量身定制产品体系和风险控制体系。

王新银行首席研究员、国家金融与发展实验室特约研究员董希淼向《商业日报》表示:目前，银行业的波及面普遍收窄，与大中型银行相比，村镇银行受到的冲击更大。投资管理型村镇银行的建立将有助于它们应对这些挑战。具体而言，投资管理型村镇银行可以在股权管理、风险防范、制度建设、人员培训、品牌建设等方面实现统一和资源共享。通过集约化经营，可以有效降低单个村镇银行机构的各种成本，提高村镇银行发展的稳定性和可持续性。

图片来源:照片网

根据中国银行符登分行控制的125家农村银行的公开信息，中国银行符登农村银行的股东包括中国银行和符登金融控股有限公司(以下简称符登金融控股)。符登金融控股公司是新加坡淡马锡控股有限公司的全资子公司，总部设在新加坡。2009年年中，中国银行与符登金融控股成立了一个筹备小组。2011年3月，中国银行符登分行在国家级贫困县珲春正式挂牌成立

去年，中国银行加快了村镇银行的机构布局，在成功收购国家开发银行村镇银行股权的基础上，收购了中国建设银行27家村镇银行的股权，并将其并入中国银行符登村镇银行。截至去年底，已控制125家村镇银行，在22个省(直辖市)设立了142家支行，成为中国机构数量最多、业务范围最广的村镇银行集团。

根据中国银行去年的年报，中国银行符登村镇银行去年实现净利润6.74亿元。截至去年年底，本行注册资本75.24亿元，总资产603.32亿元，存款余额389.39亿元，同比增长38.37%。贷款总额392.57亿元，比上年末增长43.16%。不良贷款率为2.42%，拨备覆盖率为237.80%。