扩大内需必须深化供给侧结构性改革

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□人民日报评论员

供求是市场经济内部关系的两个基本方面。一个国家的经济发展取决于供应方。要扩大内需，有效抵御疫情影响，必须坚定不移地深化供给结构改革。

深化供给侧结构改革，促进经济高质量发展，是十八大以来新时期习近平中国特色社会主义经济思想的重要理论创新。也是解决中国发展中突出矛盾和问题、促进经济高质量发展、建设现代经济体系的主线。当前和未来，制约中国经济发展的因素既有供给方面的，也有需求方面的，但主要是供给方面的；在COVID-19中肺炎的突然爆发对供给和需求都有影响，但是它并没有改变供给和需求之间的主要矛盾在供给方面的事实。扩大内需的重点不仅在需求方面，更重要的是要改善供给结构，提高供给体系的质量，消除无效供给，创造有效供给以满足新的需求。

供求是对立统一的，相互依存，相互制约。新的需求可以产生新的供给，新的供给可以创造新的需求。但归根结底，生产决定消费，生产的东西可以消费。这一流行病对工业发展既是挑战也是机遇。一些传统产业受到很大冲击，而智能制造、无人配送、网络消费、医疗保健和健康等新兴产业显示出强劲的增长潜力。网上购物、新鲜电子商务、网上教育、远程咨询和远程办公等新兴服务形式迅速发展，一些高技术含量产品的产量也逆势增长。当然，这里有一个需求驱动的角色，但其背后是人工智能、云计算、大数据等新技术的支持，这是相关行业的企业在疫情防控下敏锐地抓住新的商机，迅速开发和推出一系列基于互联网的新应用的结果。

这给我们的启示是，深化供给侧结构改革，应调整现有供给结构，提高产品和服务质量，积极推进物质消费升级，促进服务消费升级和扩大，从深层次解决供需错位问题。要加快传统产业转型升级，减少低效低端供给，扩大有效高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，推进产业链再造和价值链升级，满足有效需求和潜在需求，实现供需匹配和动态平衡，提高市场预期，增强实体经济发展信心。要抓住产业数字化、数字化产业化带来的新机遇，加快5g网络、数据中心等新基础设施建设，关注数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业和未来产业布局，大力推进科技创新，着力拓展新的增长点，形成新的发展势头。

深化供给侧结构改革，必须优化现有生产要素的配置和组合，提高生产要素的利用水平，促进全要素生产率的提高，不断增强经济的内生增长动力。最近，党中央、国务院发布了《关于建立更好的要素市场化配置体系和机制的意见》，对土地、劳动力、资本、技术和数据五大要素领域的改革方向和具体措施进行了分类，并提出完善要素价格形成机制和市场运行机制。应当深刻认识到，中国经济结构性矛盾的根源是要素配置的扭曲。加快要素市场化改革是深化供给侧结构改革、解决制约全局的深层次矛盾的重要突破口。这对转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头具有重要意义。要结合各地区、各领域的实际情况，坚决贯彻落实《意见》，创造良好的改革环境，推动改革稳步推进，抓紧理顺产业周期、市场周期和经济社会周期，坚决打破各种因素的流动壁垒。

从历史上看，科技革命和工业革命一次又一次地带来了生产力的飞跃，创造了全新的产品和消费体验，形成了前所未有的供给能力，而市场则以巨大的交易生成作为回应，从而促进了经济发展。我们可以在相对较短的时间内控制住肆虐的疫情，我们一定能够尽快恢复经济，重振中国经济发展的势头！

(转自《人民日报》)