鄂尔多斯市进一步加强重点人群健康检测和管理服务

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4月23日，为进一步巩固COVID-19肺炎疫情防控成果，全面加强重点人群准确管理服务，坚决落实“四早”措施和规范防控措施，防止疫情传入和反弹，市防控指挥部下发了《鄂尔多斯市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强重点人群健康检测和管理服务的通知》。通知的主要内容是:

加强关键人员的健康检查。一是加强医疗机构卫生管理服务。加强患者的预检和分诊、风险管理和控制，加强实验室建设，提高血清抗体和核酸的检测能力，确保重点人群接受检测和愿意检测。对所有急诊和新入院患者进行血清学抗体检测，并根据检测和流行病学调查结果进行核酸检测。第二是加强社区、机构和单位的卫生管理服务。认真落实“社区+最小网格单元”的工作措施，对湖北、黑龙江等重点省区海归以及其他省区中高风险地区14天内来(回)我市的海归进行全面调查，并纳入社区服务管理，确保健康检测和观察措施的落实。本市各级机关、企事业单位、餐饮、住宿等行业要切实履行防控职责，主动开展人员信息登记和调查等疫情防控工作，加强员工出行管理和节假日人员出入境管控，认真落实“社区+单位”双报告管理制度，共同落实各项防控措施。同时，要及时向湖北省、黑龙江省等重点省区及海外归国人员、其他省区高危地区人群、红色或黄色“健康代码”人群等当地社区报告，落实相关控制措施，并根据检测结果进行血清学抗体检测和核酸检测。三是加强“两站一事”的卫生管理服务。旗区指挥部应严格执行机场和火车站人员派驻制度。为加强属地责任的落实，有必要对湖北、黑龙江等重点省区的海归以及其他省区的高危地区海归进行详细调查。根据“点到点”运输和“手到手”交接的原则，调查中发现的关键人员应在第一时间移交至目的地旗区实施控制措施，并根据检测结果对所有人员进行血清学抗体和核酸检测。第四，加强重点场所的卫生管理服务。市公安、司法、卫生、民政、民族宗教等部门要严格履行职责，密切关注并积极引导监管场所、社会福利和养老机构、宗教场所、精神卫生机构等重点场所。实施与封闭管理相关的措施。对于因工作需要进出的人员，应根据检测结果对其进行血清学抗体和核酸检测。第五，加强学校卫生管理服务。高度重视学校复课后的疫情防控和师生健康管理服务，严格执行“两案两图八制”和临床医师、疾控人员、食品安全监督员的常驻要求。在14天内，所有从湖北省、黑龙江省等重点省市和地区以及其他省市和地区的中、高危地区返回的教职工和学生均根据检测结果进行了血清学抗体和核酸检测。六是对关键人员实施控制措施。市COVID-19肺炎疫情防控指挥部社会管控组应负责核实自治区疫情防控指挥部推送的大数据信息，反复比对调查，准确确定来(回)我市人员名单，并及时推送旗区指挥部。各旗区疫情防控指挥部应重点关注湖北、黑龙江等重点省区的核查人员、海外归国人员和其他省区高危地区人员，逐一落实相关防控措施，并根据检测结果进行血清学抗体检测和核酸检测。

标准化抗体和核酸检测。一是严格按照4月18日自治区疫情防控紧急视频会议的要求，对湖北省特别是武汉市的人员进行分类和准确管理，发布各项健康通知，落实各项健康状况。咨询、健康通行证代码信息验证、核酸检测以及纳入社区管理要求；对所有从哈尔滨、牡丹江、绥芬河等黑龙江省高危地区回国的人员进行了“14天集中隔离观察+2次核酸检测+1次血清抗体检测”。二、抗体和核酸检测工作由市、旗区卫生部门安排，辖区内二级以上医院实施，指定医院名单应及时向社会公布，或委托有资质的第三方检测机构进行检测。市、旗县级疾病预防控制部门负责指导医疗机构开展检测工作，并按照相关标准做好检测样本的处置工作。医疗机构应尽快组织采购国家食品药品监督管理局注册的新型冠状病毒特异性抗体和核酸检测试剂盒，确保检测工作全面开展。抗体和核酸检测结果呈阳性，结果由市疾病预防控制中心审核并按程序公布。第三，开展抗体和核酸检测，必须严格执行国家卫生福利委员会的相关要求，并根据检测结果采取相应的控制措施。抗体检测阴性者，除国家、自治区和我市明确要求核酸检测者外，应由社区和单位按照COVID-19中肺炎防治的相关要求进行管理，并督促其做好14天健康监护和个人防护；对抗体检测呈阳性的，承担血清学检测的医疗机构应采取隔离措施，在第一时间采集咽拭子和血样，并向旗区疾病预防控制中心报告，由旗区疾病预防控制中心按照相关规范在第一时间将样品转送市疾病预防控制中心复检，并根据检测结果实施控制措施。对于在抵达我市前7天内核酸检测呈阴性的人员，既往血清特异性igg(免疫球蛋白G)抗体检测呈阳性的人员，以及能出示含有上述检测结果信息之一的健康合格代码“绿色代码”的人员，不得进行血清学抗体检测和核酸检测，但可恢复正常生产和上学。

在实施保障措施方面。进一步落实防控责任，强化属地、部门、单位和个人的“四方责任”，做好正常的疫情防控工作，利用好检测等技术手段，确保“四早”措施落实到位。进一步加强对医务人员的保护，加强对医务人员的安全培训，做好反复学习和定期培训，落实医务人员的个人防护和实验室生物安全措施，确保医院不发生交叉感染。为进一步加强监督和指导，市疫情防控小组应根据疫情防控需要及时调整工作重点，确保中央、自治区和我市出台的各项防控措施落实到位。特别是要加强责任追究和问责，发现履职不到位、工作不负责任、措施不落实的，要进行通报批评；造成严重后果的人应严格按照相关程序追究责任。进一步加大宣传教育力度，切实提高群众防范意识和警惕性。在湖北省、黑龙江省等重点省市和我国高危地区对通勤人员实行主动报告制度，并对不主动报告的后果进行处理。