全球疫情持续蔓延 巴塞尔委员会监督机构推迟《巴塞尔协议III》的实施时间

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3月27日，巴塞尔委员会的监管机构，即中央银行行长和监管机构负责人会议，批准了一系列措施，为银行和监管机构提供额外的操作能力。记者从国际清算银行(bis)官方网站了解到，ghos批准这一系列措施的主要原因是为了应对冠状病毒病(新冠肺炎)对全球银行体系的影响。

重要的是，银行和监管机构必须投入所有资源来应对新冠肺炎的影响。这包括向实体经济提供关键服务，并确保银行体系保持金融和运营灵活性。ghos今天采取的措施旨在优先考虑这些目标，我们愿意在必要时采取进一步行动。戈什银行董事长、法国银行行长弗朗索瓦·维尔罗伊·德·加勒豪说。

延迟巴塞尔协议三的实施时间表ghos采取的措施主要是为了延迟巴塞尔协议三的实施时间表，包括:

1.2017年12月最终确定的巴塞尔协议iii标准的实施日期已推迟一年至2023年1月1日。具有过渡安排的内部模型方法的风险加权资产(产出下限)的最低估计值也延长了一年，至2028年1月1日；

2.2019年1月最终确定的修订后市场风险框架的实施日期推迟一年至2023年1月1日；

3.2018年12月最后确定的第三支柱信息披露要求的修订实施日期推迟一年至2023年1月1日。

根据官方修订时间表，修订后的杠杆率框架、全球系统重要性银行的缓冲要求、信用风险标准法、内部评级法、操作风险结构、信用估值调整结构、市场风险结构和第三支柱信息披露要求均从2022年1月1日推迟至2023年1月1日，同时过渡期安排的内部模型法中风险加权资产的最低计量值也推迟至2028年1月1日。

图片来源:国际清算银行官方网站

中国新网络银行首席研究员、国家金融与发展实验室特别研究员董希淼在接受《国家商报》采访时表示，ghos推迟巴塞尔协议iii实施日期主要有两个原因:一是全球经济处于下行周期，金融市场波动加剧，全球银行业经营环境进一步恶化，银行业面临更大压力。其次，新冠肺炎突然爆发的肺炎加剧了对银行的影响。从国内来看，目前的疫情主要对实体经济有很大影响，如果疫情持续下去，将会影响银行。如果巴塞尔协议iii如期实施，在短期内为实体经济服务和制定监管要求之间可能会出现冲突。对于已经面临经济下行压力的银行来说，由于监管成本的加剧，短期内很难专注于服务实体经济。因此，推迟巴塞尔协议iii的实施将有助于缓解银行达到监管标准的压力，降低银行的监管成本。

巴塞尔委员会于2017年完成了巴塞尔协议三的修订，成立于1974年，由10国集团中央银行行长发起，其成员包括10国集团中央银行和银行监管部门的代表。巴塞尔委员会自成立以来，制定了一系列重要的银行监管法规。

这些规定不具有法律约束力，但十国集团的监管当局一致同意在规定的时间内在十国集团内实施这些规定。经过一段时间的考验，鉴于其合理性、科学性和可操作性，许多非十国集团监管机构也自愿遵守了《巴塞尔协议》和《资本协议》，特别是那些国际金融参与度高的国家。

2017年12月7日，巴塞尔银行监管委员会发表声明称，巴塞尔协议iii已经修订，将从2022年1月1日起逐步实施。

兴业银行(601166)首席经济学家鲁正伟曾在研究报告中表示，与2010年巴塞尔协议iii相比，2017年最新修订版致力于提高风险计量框架的可信度，最终版本是可比性、简单性和风险敏感性之间的平衡。一方面，为了加强不同计量方法所得计量值的可比性，利用内部模型减少银行减少资本拨备的行为。最新修订设定了内部模型法的最小输入值和最小计算值，缩小了高级内部评价法的适用范围，简化了操作风险计量方法；另一方面，为了提高风险计量的灵敏度，最新修订对信用风险计量的资产类型和风险权重进行了更详细的划分。此外，最新修订对全球系统重要性银行的杠杆率提出了更高的监管要求。

封面图片来源:照片网

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