从取得决定性成就到夺取全面胜利——从全国两会看决战决胜脱贫攻坚

“到2020年，我们党对人民和历史的庄严承诺是，确保农村贫困人口脱贫，所有贫困县都不封顶，整个地区的贫困问题得到解决。”

5月23日，习近平总书记在拜访CPPCC经济委员会成员时发表讲话，打了个照面。

这是全面建设小康社会的底线任务，必须如期实现。

今年还剩200多天，还有551万穷人。脱贫致富已经进入倒计时，进入决战状态。在这些决定性成就的基础上，正在召开的全国人民代表大会发出了坚决取得全面胜利的明确信号。

决定性的成就为全面胜利奠定了坚实的基础

湖南省湘西土家族苗族自治州州长、全国人大代表龙晓华在赴京出席两会前，专门询问了精准扶贫的“先行者”十八洞村的乡村旅游情况，了解到5月16日，这个深山苗族村寨接待了3000多名游客。

2016年，整个18洞村摆脱了贫困；2019年，全村人均纯收入从2013年的1668元增加到14668元。

龙晓华认为，这一扶贫成就最重要的启示是坚持精确扶贫的基本战略。

截至2019年底，湘西自治州1110个贫困村全部脱帽脱贫，贫困人口从65.77万人减少到1.57万人。

从全国来看，到2019年底，97%的已办卡贫困人口顺利脱贫，94%的贫困县脱帽脱帽，全区贫困问题基本解决。

在过去七年中，贫困人口减少了9300多万，相当于一个中等国家的人口。中国在消除贫困方面取得了决定性的成就。这背后是全国动员的斗争和无数人的辛勤工作-

各地选拔了290多万名一秘或驻村干部，实现了贫困村驻村工作的全覆盖；

动员社会各界参与，形成专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相得益彰的“大扶贫格局”；

针对“两个保证、三个保证”的突出问题，通过健康扶贫、教育扶贫、交通扶贫来弥补发展的不足；

到2020年，中央财政将连续五年每年补助地方专项扶贫资金增加200亿元；

……

“脱离贫困，永无止境。这场战斗可以说是艰苦而激烈的！”云南省怒江傈僳族自治州州长李文辉代表说，全州贫困发生率已降至0.76%，我们要针对不足，提高扶贫质量，咬“硬骨头”，打赢“最后一仗”。

从决定性的成就到全面的胜利还有多远

两会前夕，四川省大凉山昭觉县阿图列尔村村民和妻子走下2556钢梯，告别了五代同堂的“悬崖村”，搬进了县城搬迁安置点的新房子，村里84户贫困家庭迎来了新生活。

从崖村所在的“三区三州”到14个集中连片的贫困地区，中国有52个未封顶的贫困县和2707个未挂牌的贫困村。虽然总数与过去相比很少，但他们都是贫困的，陷入贫困，这是最难啃的硬骨头。

“目前，怒江仍然是贫困发生率最高和最难攻击的地区之一。受山地、深谷等自然条件的限制，国内交通仍然十分落后。”李文辉代表说，要切断最困难人群的“贫困根源”，仍需付出巨大努力。

骨头硬，难；舔最后一块硬骨头更难-

生活条件差，生态管理困难，基础设施需要弥补不足。在已建立卡的剩余贫困人口中，老年人、病人和残疾人的比例已达到45.7%，需要采取必要的政策予以覆盖；现有的工业扶贫项目单一且同质，不能产生可持续的效益和规模经济。要建立扶贫长效机制。

突然爆发使得最后的决战更加困难。据统计，疫情推迟了贫困劳动者外出工作。截至2月底，外出率仅为前几年的40%左右。经过两个月的努力，虽然现在已经超过了95%，一些贫困劳动者在这两个月的工作中没有收入。与此同时，这一流行病也影响了农业生产。

“不管有多困难，你都不能落后。国家实行三级干部宝贤宝祥宝村监督战争，实行八项铁律，打了五个胜仗，坚决夺取了最后一座山和最后一座堡垒。”凉山彝族自治州的CPPCC人何余省说。

受疫情影响，山东省曹县磐石街道办事处五里墩村农产品销售遇到困难。五里墩村党支部书记王带领村民扩大网上销售和非接触式物流:“这种方式总是比较困难，我们必须尽一切可能让村民稳步增加收入，而不是回到贫困。”

从全国来看，截至4月30日，中西部地区已有343万贫困劳动者被安置到扶贫公益性岗位，龙头扶贫企业回收率达到97.5%。

“消除贫困的目标和任务不会改变，目前的扶贫标准不会改变，而且‘锅底’也绝不会因为流行病而留下。”国务院扶贫办主任刘永福说，一些深贫困地区的搬迁可能会推迟一段时间，但今年，这些贫困县脱贫脱帽是一项必要的任务。

以非凡的力量取得全面胜利

“关于列明和监督战争的意见，在新年的第一天就得到中央政府的批准，我们将在新年的第三天发表。”两会前夕，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，刘永福透露了这样一个细节。

在决战的时刻，必须有关键的一步；全面胜利，当有周密的政策。

为确保所有贫困县脱帽、所有贫困人口脱贫，52个未脱帽贫困县和1113个深贫困村被列为监督对象。所有的县和村庄都制定了可操作的计划:解决什么问题，如何解决，何时完成，由谁来做……一系列的措施已经安排到位。

贵州省赫章县是一个被列为监督战争的贫困县。贺章县赫哲族乡海雀村党支部书记文代表说:“军队里没有玩笑，所以你在签署军令时，一定要遵守诺言。监督战争是必要的手段。目的是让各级党员干部如期脱贫。”

要赢得与贫困的艰苦斗争，我们不仅要向前冲，还要巩固成果。

数据显示，中国有近200万脱贫人口面临重返贫困的风险，近300万边缘人口面临贫困风险。

“我们村只有5户24口人没有脱贫。除了一户政策，其他四户都在村里的工程队工作，扶贫不成问题。”甘肃省广河县庄科镇西平村党支部书记马天龙代表表示，为了不返贫，该村近年来大力发展饲草业和养牛业，成立了两个专业合作社，不断巩固和扩大工业扶贫成果。村民们特别热衷于脱贫致富。

摆脱贫困是一场艰苦的战斗，而在极度贫困地区摆脱贫困是一场艰苦的战斗。

安徽省农业科学院副院长赵万平正在将近年来国家扶贫奖获得者的事迹整理成书:“在这个过程中我最大的情感可以概括为三个字:奉献、牺牲和努力。艰苦奋斗能否打好，能否赢，关键在于人和干部的作风。"

“脱贫有多难，扶贫干部有多难。在梁山上，有一支活跃的扶贫干部队伍，他们每天都去村子里。战胜贫困，归根到底，要靠广大干部群众努力工作，努力工作，共同努力。”凉山州人大常委会主任大九贾母委员的话表达了真正的意思。(新华社北京5月24日电记者侯、、、桀、吴光宇、、)