筑牢国家安全防线 确保“一国两制”行稳致远——党和国家领导同志同代表委

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新华社北京5月25日电国家安全是国家生存和发展的基本前提，维护国家安全是“一国两制”的核心要义。几天来，党和国家的领导同志同十三届全国人大三次会议的有关代表团和十三届全国政协三次会议的有关方面，审议和讨论了《全国人民代表大会关于建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律制度和实施机制的决定》。

党和国家的领导同志指出，从国家层面建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律体系和执法机制，是堵塞香港国家安全法漏洞的需要，也是确保“一国两制”稳定和长远的根本方针。它充分体现了中央政府维护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现了中央政府对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚定维护和最大关切，意义重大，影响深远。

香港已成为国家安全的一个突出风险点，中央政府对维护国家安全负有最大的最终责任

党和国家的领导同志在参加审议讨论时，深刻阐述了中央政府这一举措的必要性和重要性，深入分析了其合法性和正当性。

——香港国家安全风险突出，特别是去年的“修法风波”，导致社会政治动荡旷日持久，街头暴力升级。“台独”组织和激进暴力分子活动猖獗，外部势力公然干涉香港事务，严重挑战“一国两制”的底线，严重破坏法治，严重危及国家主权、安全和发展利益。

-香港正面临回归以来最严峻的形势，已成为国家安全的突出风险点。香港在维护国家安全方面存在明显的法律漏洞和执法机制缺失，导致各种危害国家安全的活动愈演愈烈。维护香港长期繁荣稳定和国家安全不容忽视的风险。

-在世界上任何国家，无论是单一国家还是联邦国家，国家安全立法都属于中央当局。中央政府有宪法赋予的权力和责任依法维护国家安全，对地方行政区域的国家安全负有最大和最终的责任，并享有和行使一切必要的权力。这是国家主权的基本理论和原则，也是世界各国的普遍范例。

经过认真审议和深入讨论，代表们的共识更加凝聚，意志更加坚定。大家一致表示，香港反华乱势力公然鼓吹“香港独立”，与外部势力联手，从事分裂国家、危害国家安全的活动，必须采取有效措施予以惩治。中央的这一举动是理所当然的，势在必行，刻不容缓。

为完善“一国两制”制度，中央政府坚定不移地坚持“一国两制”的决心和信心

党和国家的领导同志站在全局和战略高度，指出了中央政府这一举措的重大意义和总体要求。

实践证明，“一国两制”符合国家和民族的根本利益，符合香港的整体和长远利益，是完全可行、可以实现和受欢迎的。中央政府维护“一国两制”的决心和信心始终坚定不移。

——中共十九届四中全会明确提出“建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律体系和实施机制”，要落实党中央的决策部署，改变香港国家安全领域长期“不设防”的局面，在宪法和香港基本法的轨道上推进国家安全体系建设，加强维护国家安全工作，确保“一国两制”事业的稳定和深远。

——我们要深入贯彻国家安全的大局观念，把维护中央政府对特别行政区的整体治理权力与保障特别行政区高度自治有机结合起来，坚定不移地维护国家主权、安全和发展利益，确保“一国两制”不变不动摇，“一国两制”不变不变。

在审议讨论中，代表们围绕大局，思想更加深刻，理解更加透彻。大家都同意，只有建立国家安全屏障，才能为落实“一国两制”打好基础，为香港的繁荣稳定打好基础。香港特别行政区有必要建立和完善维护国家安全的法律制度和执法机制。

为了维护香港社会的根本利益，中央政府最关心香港的繁荣稳定和香港同胞的福祉

党和国家的领导同志在参加审议讨论时强调，维护国家安全与尊重和保障人权是根本一致的。

-全国人民代表大会的决定针对严重危害国家安全的犯罪行为，如分裂国家、颠覆国家政权和组织恐怖活动。它是针对外国和海外势力干涉香港特别行政区事务的活动。从国家层面推动香港的国家安全立法，依法有效预防、制止和惩治极少数危害国家安全的违法犯罪行为，是为了更好地保护香港公民的合法权利和自由。

-香港因国家安全问题经历了政治动荡，香港的经济发展和普通市民的切身利益受到最大影响。如果我们沉溺于危害国家安全、香港社会繁荣稳定、香港良好的法律环境和营商环境，香港人的生活和幸福将会消失。

——中央政府最关心香港的繁荣稳定和香港同胞的福祉。只有国家安全基础稳固，社会大局稳定，才能解决经济、民生等深层次矛盾，发挥“一国两制”的优势，使香港更好地发展。

代表们根据香港的实际情况提出了意见和建议，给了他们更大的信心和更明确的道路。大家一致表示，要采取积极行动，坚决维护国家主权和安全，维护香港的繁荣稳定，促进“一国两制”事业稳定和长远发展。