适应新常态 抢抓新机遇　奋力开创文化新闻出版广电工作新局面——访市文化

记者:您如何总结和评价鄂尔多斯市2014年的工作？

曾涵:2014年，市委认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话和视察内蒙古讲话精神，在自治区贯彻落实“8337”发展思想，面对严峻的内外环境，准确判断新变化、新特点，适应新形势、新要求，科学规划，迎难而上。努力转变方式，调整结构，推进改革，造福民生，防范风险。采取了一系列切实可行、科学有效的政策措施，促进产业转型升级，激发市场主体活力，增强创新动力。经济发展质量和效率得到有效提高，应对经济下行压力取得显著成效。特别是工业固定资产投资结构开始向转型发展和深加工项目转变，民生投资仅增加

总体而言，发展理念更加科学，发展目标更加明确，发展方向更加准确，发展道路更加清晰，发展措施更加有力。

记者:如何正确理解新常态，积极适应新常态，积极引领新常态？

曾汉:Xi总书记指出:“中国经济发展进入新常态，这是中国经济发展阶段性特征的必然，不是靠人的意志转移的。”

理解、适应和引领新常态是中国当前和未来经济发展的大逻辑。白玉刚书记在市委三届六中全会上总结了鄂尔多斯的趋势特征:经济增长进入新的区间，要素约束面临新的瓶颈，矛盾风险带来新的挑战，深化转型需要新的突破，处于增长率转移的“三阶段叠加”阶段、结构调整阵痛期和早期刺激政策消化期。我们不仅要“转型发展、创新创业”，而且要稳中求进、稳中求质。总体而言，我市文化建设的发展也进入了转型发展的新阶段，即从“数量扩张”到“质量提升”，从“资源优势”到“综合优势”，从文化事业到文化事业和文化产业。文化的变化取决于世界形势，兴衰取决于时间顺序。习近平总书记在文艺工作座谈会上指出:“文艺是时代的号角，最能代表一个时代的风貌，引领一个时代的风气。”演讲“辞掉工作，志在富足，而事情却是近在咫尺，遥不可及。”深化改革，进一步激发文化创作活力，努力创作更多体现地域特色、民族特色和时代特色的文艺产品，充分发挥文化“引领时尚、育人、服务社会、促进发展”的作用，为鄂尔多斯在转型、发展、创新和创业过程中提供强大的精神支点，是新常态下我市文化新闻出版广电工作的核心目标和任务。

记者:2015年，文化、新闻、出版、广播电视等部门的工作重点是什么？

曾涵:深入学习贯彻市委三届六中全会和全市经济工作会议精神，深入研究新常态下文化新闻出版广电工作发展规律，统筹规划，突出重点，努力推进新常态下文化新闻出版广电工作。一是深化文化体制机制改革，积极推进公共文化服务标准化，完成公共文化改革试点任务。二是推进现代公共文化服务体系建设，组织实施《鄂尔多斯市建立国家公共文化服务体系示范区后续建设规划》，制定社会力量购买公共文化服务的管理办法，建立群众文化需求收集和反馈机制，拓展公共文化服务供给渠道，进一步提高公共文化服务质量和效率。三是促进文艺创作的繁荣，进一步激发文化创造力，促进“深入生活、扎根人民”的艺术创作常态化。第四，推动文化、旅游、科技和金融等产业深度融合，进一步增强文化的内生动力和发展活力。重点发展文化旅游、文化创意、影视制作、出版、演艺娱乐、文化展览、数字动画等产业，完善产业体系，提升生产能力，促进产业结构调整升级。建设一批具有良好示范效应和产业拉动效应的重大文化园区、基地和产业项目，制定相关配套政策，开创文化产业发展新局面。五是推进优秀文化遗产保护，全面推进文化遗产保护和利用，实现民族文化资源与优势资源的结合，深刻转变民族文化资源驱动的经济发展方式，推进文化遗产保护的专业化、产业化和常态化。六是组织实施嘎查村“十全覆盖”文化室建设和广播电视“入户交流”工程，开展文化下乡、农牧区电影放映等惠民活动。第七，加强文化、新闻、出版、广播电视法制建设，推进依法行政。