“带题主播”新上线 “旁听”民意不缺席——人大会议创新“旁听”形式记事

□新华社记者舒静

在手机前，说话的人侃侃说话了；在手机的另一端，有人聚精会神地听着，详细地记录着……在全国人民代表大会期间，每天同一时间都会举行许多特别的“现场直播”。

在第一时间表达代表们的“好声音”，建立一个“直通车”来收集公众意见。这是十三届全国人大三次会议秘书处在疫情防控常态化背景下采取的新举措。

过去，在全国人民代表大会期间，有关国家机关的工作人员参加代表团的分组会议，听取审议意见，接受代表的监督。

今年，大会秘书处加强了统筹规划，积极采用信息技术改进和加强各项组织工作，在确保会议按程序进行的同时，落实了防疫和控制措施，并推出了通过在线视频听取代表小组会议审议意见的新措施。

来自100多个团体的近3000名NPC代表的声音通过数百部手机直接传到了NPC机关、国务院有关部委、“两所高中”等收听单位的1300多名工作人员手中。

这种大规模的“直播”是如何实现的？记者了解到了一些背后的故事。

“5月初技术方案确定后，所有相关单位和所有参与此项工作的人员都加班加点，夜以继日地工作。”联络处主任肖代表全国人大常委会办公厅联络处表示:“从信号传输保障、网络安全、设备测试、听力人员分组、各代表团人员培训等方面来看，这是一个很有意义的工作。5月20日，各代表团当天抵达北京进行汇报，并完成了前期准备工作。”

肖表示，网上视频听证会将通过政务应用程序，通过视频会议的方式，传递代表们审议和发言的声像。大会秘书处统一为105组34个代表团配备了终端设备，每组指定人员按照统一的操作流程组织相关人员的听证会。

为了确保落实所有已到位的工作，大会秘书处分别于20日晚和21日上午在代表团和听询单位的协助下组织了两次全要素模拟演习。

"我们四个小组的联络员专门进行了先期演练、人员对接和设备培训."浙江代表团的工作人员何晓明说:“因为计划做得很好，所以使用过程总体上是顺利的。”

代表和相关部门人员对这种新形式有什么看法？

——直接沟通民意，提高沟通效率。

“到驻点听会-记录建议-返回部委-解释小组结束-移交办公厅-批准各司局提出处理意见-研究修改计划报告-相关负责人亲自到各小组汇报。”国家发展和改革委员会政治研究室副主任韩振海介绍了部委反馈的过程。“现在通过听视频，你可以在第一时间收集建议，这样可以节省至少一半的时间。”

“你给我发邮件详细说明具体的品种和时间，我会做一个分析，看看有什么问题，然后讨论解决。”浙江代表团NPC代表丁烈明在提案提出当晚就收到了相关部门的反馈。

“我对政府工作报告内容的建议已经及时得到国务院有关工作人员的答复。我很满意。”NPC代表胡季强也表示。

-直接接触各部委，扩大交流范围。

23日上午，在手机一端，浙江代表团正在审议政府工作报告，另一端，审议现场正通过投影仪投射在大屏幕上，数十人同时观看记录。

“云听证会”具有数据共享的特点。”韩振海说:“很多代表的意见可能涉及到各个部门，通过‘云听证会’，他们可以在第一时间分享相关建议。这种新方法确实对我们今后的工作大有裨益。"

——面向云，促进无缝沟通。

截至目前，国家发展和改革委员会相关负责人已与20个代表团的代表进行了面对面的云沟通，并立即回复了他们的意见和建议。

26日，经过浙江代表团的审议，两位代表还在赶着用手机跟听会议的工作人员说:“我也加了一句话”和“多关注虚假诉讼案”...

全国人大代表、中国奥委会副主席李建议，在日常工作中应采用视频会议方式，“以便及时解决问题，监督履行职责。”近3000名NPC代表来自世界各地，来自各个领域和各行各业。每个人都代表着他们背后更多的人，应该发挥更大的作用。”

在云的尽头，作为“标题主持人”，代表们带来了人民的问题和难题；在云的另一端，相关部门可以更准确、更快速地给出反馈。(新华社北京5月27日电)