党旗辉映聚合力——全市党建工作综述

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今年以来，我市积极把握并积极适应新常态，以“1+2”体系文件即《鄂尔多斯市委关于深入贯彻落实从严治党要求的意见》为指导，解决党建工作中的“抓什么”问题。两项配套措施——“以“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”为载体，开展“为基层办实事、为人民服务”主题实践活动的实施意见”和“鄂尔多斯市重视党建“五位一体”工作体系，解决了“谁抓”、“怎么抓”、“怎么做不好”的问题”

凝聚力促进发展

“对于党员干部来说，思想滑坡是最严重的疾病。“主开关”未收紧，公私关系无法正确处理。缺乏正确的是非观、义利观、权力观和事业观。不可避免的是，各种脱轨将越过边界并逃跑。”全市上下都充分认识到，要从严治党，必须高度重视思想建设，必须不断抓好思想建设。因此，我市把思想建设作为党建的根本举措。

向前学一步，学得更深，带头实施，勇往直前。各级党委(党组)把学习贯彻习近平总书记十八大以来的一系列讲话和重大部署要求作为一项长期的政治任务，包括各级各类学习培训的主要内容，不断加强政治理论学习；以“三带三创新”为指导，认真落实“一把手”在党课教学中的带头作用。县级以上中央组每年学习不少于12次，中央组成员每年在基层学习60天以上，不断加强学习型党组织建设；广大党员干部高举“爱鄂尔多斯”的旗帜，找准坐标，知道责任，为自己着想，尽职尽责，努力工作，不断凝聚改革发展的正能量...经过深入扎实的学习，鄂尔多斯广大党员干部的党性意识不断提高，理想信念更加坚定，头脑更加清醒，立场更加坚定。

火车跑得很快，全靠前面的皮带。近年来，我市严格加强了以领导班子和干部队伍建设为核心的党建工作，锻造了一支高素质、能力强、作风正的队伍，为经济社会发展提供了坚实的组织保障。突出时效性，严格培养干部，充分发挥各级党校和行政学院的作用，开展集中轮训和专项培训；严格执行干部教育培训学时制度，评估党员干部特别是领导干部的学习情况；加强干部实践教育，提高干部综合素质和能力。关闭好程序，严格选拔干部。在就业导向上，严格按照“好干部”的标准，大力选拔在大与错面前坚持原则、在日常生活中履行职责、在发展责任面前努力工作、在矛盾面前面对困难、自觉抵制腐败、防止变化的好干部；在议案环节，建立健全干部议案工作制度，细化议案程序；在确定调查对象时，应综合考虑民主推荐与常规评估、年度评估、一致绩效及其优势和职位的适宜性。狠抓执行，努力严格考核评估实际情况，注意推进转型发展、实施重点工作重大项目的情况，把考核工作放在平时，注意加强执行、促进落实的情况。狠抓专项整治，从严管理干部，继续抓好“三滥两乱”、文件造假、违规违纪和(任意)等次的专项整治。

基层党建显示活力

东胜区兴业社区党员成立了红、黄、蓝、紫、粉五色玫瑰服务团队，开展五项特色服务，促进工作全面发展；杭锦旗新一镇团结社区积极整合辖区党建资源，建立“红色电波”党员工作室，充分发挥广大党员特别是离退休党员的先锋模范带头作用，更好地为社区居民服务；益气何洪庆镇乌兰瑙农村社区每月积极组织社区医务人员到农村检查一次行动不便的患病老人；准奇鲁大镇水都华社区以改善基础设施和美化社区为突破口，努力建设一个环境整洁优美、和平和谐稳定的美丽社区...

地基不牢固，大地在震动。近年来，我市不断加强以基层组织建设为基础的党建工作，坚持科学规划、超前规划、整合资源、加大投入、规范硬件建设、强化服务功能，基层组织吸引力进一步增强。

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面推进农村牧区“三强两强”工作；街道社区继续提高“三有一变”保障水平，全面推进365社区党组织精细化服务法；非公有制经济社会组织进一步理顺党建工作的领导体制和工作机制，完善“三级管理”责任制；

制度领域强化了“一把手”把握党建责任和严格考核责任的能力；经济开发区(园区)、高校、国有企业等领域的基层党建工作，在明确职责、履行职责、规范服务、保障等方面做了大量工作，有效形成了各领域基层党建工作齐头并进、整体推进的良好局面。

今年以来，嘎查村“两委”换届选举取得扎实进展。在工作中，针对重点难点和薄弱村，提前制定计划，明确责任，确保改选工作顺利进行；坚决打击重选中的徇私舞弊、拉票受贿等行为，切实营造良好的重选环境。全面解决党组织软弱涣散的问题，依照法律法规确定候选人条件，选拔和匹配嘎查村领导。截至5月初，全市嘎查村732个党支部全部完成换届选举，新一届支部委员会成员全部当选，嘎查村“两委”换届及时率达到100%，嘎查村党支部选举一次性成功率达到100%。

作风建设是有效的

5月14日，市委书记白玉刚为党员领导干部开了一个专题党课，我市“三个严格、三个实际”专题教育正式启动。

同时，根据全区“三严三实”专题学习讨论“四个一”的要求，我市进一步完善了“四个一”的内容，即在专题学习讨论中，我们将每两个月召开一次专题讨论会，每月组织一次中心小组学习会，每半年通过在线学习或手机应用参加一次专题讲座，每周组织一次分支学习会。

“三严三实”是党中央加强领导干部作风建设的新标杆和新要求。特殊教育开展以来，全市广大党员领导干部大力弘扬严格精神和实践作风，进一步解放思想，转变作风，克服困难。创业，贯彻“三严三实”要求，明确目标，增强信心，转变作风，服务群众，扎实推进各项工作。

风格是发展的保证。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”特殊教育，实践证明，只有以“严”的态度把握作风，以“求实”的精神践行作风，才能在加强和改进作风的道路上实现新的飞跃。不切实际的工作和良好作风的关键在于群众是否满意。针对群众反映强烈的“四风”问题，我市坚持全面履行整改承诺，督促各级党组织和广大党员干部严格执行中央确定的21项、自治区9个地区32项、市委12个地区42项专项整治任务。 密切关注各级党组织的"两个方案一个计划"和领导干部的个人整改措施，认真组织实施"回头看",发现薄弱环节，及时检查和填补空白。

廉政建设的新常态

“不要官小而不廉，不要官小而不勤”。今年以来，我市坚持把落实党风廉政建设作为党建工作的一项重大任务，努力开创党风廉政建设新常态。

年初，全市召开市纪委三届五中全会，总结2014年全市廉政建设工作，安排部署2015年工作任务。严格执行市委《关于落实党委主要责任和纪委监督责任的意见》的要求，把各级党委(党组)的主要责任、党委(党组)书记的第一责任和班子成员的“一岗两责”紧密结合起来。纪检委的责任和监督责任，构建抓党建、抓党风廉政建设的常态化长效机制；巩固市一级主体责任落实成果，着力落实市政府直属部门单位和市级管理企业“两个责任”，以强有力的问责手段防止压力传递层层下滑。完善反腐败体系和机制，认真落实《中央关于建立和完善惩治和预防腐败体系的2013-2017年工作计划》和自治区、我市党委实施办法，进一步推进纪检监察体制和机制改革，推进纪委双重领导体制的具体化、程序化和制度化。严肃查处违法违规行为，始终保持反腐斗争的高压态势，以零容忍的态度惩治腐败，做到有案必查、腐败必罚。建立健全警示教育常态化机制，坚持警示教育贯穿党员干部成长成才的全过程，各级党委(党组)每年至少一次以党风廉政建设为重点，充分利用警示教育基地，重点对各级党政领导干部特别是新一届领导干部进行警示教育。

时代呼唤使命，党旗凝聚人心。新常态下，埃尔多安将开创党建工作新局面，定位更加明确，作风更加务实，责任更加重大。