广陌之上幸福长——鄂尔多斯全力推进农村牧区“十个全覆盖”工程综述

大旗赵树林镇大海新村

快乐“加速”

“老高的家世不简单，房子下面建了一个沙滩”。在依奇县那林西里村，高世英家的三栋房子紧挨着。多年来，有会说话的脑袋和嚼东西的脑袋。

20世纪70年代，老高历经千辛万苦，修建了一座“有出水口的平房”，一度引起人们的关注。到了90年代，当时建起了砖房，老高赶上了“时尚”，建起了一座屋脊砖房。今年，“十大全覆盖”和“全覆盖”的纳林西丽，让老高的家人在25年后第三次盖起了一座“明亮而辉煌”的新房子。“我想不出在有生之年能盖一栋新房子。我真的要感谢我们的好政策！”86岁的高世英真诚地说。

如今，在鄂尔多斯的农村和牧区，无论你去找谁，你都可以“挖出”一个与“十盖”、或“村史”、或“建筑历史”、或“建筑道路”或其他密切相关的故事。每一个村庄，因为“十全覆盖”，都改变了它的新面貌。房子整洁干净，棚子坚实牢固，道路平坦宽敞，水流稳定，家庭可以接触到收音机和电视机，便利超市供应商品，所以快乐的人有强烈的品味。这种变化是迅速而愉快的，这是鄂尔多斯的丰硕成果。鄂尔多斯市目前已将“十全覆盖”确立为农村牧区“重中之重”，并建立了“领导小组统筹协调、职能部门具体指导、苏木乡组织实施、农民积极参与”的四级联动机制，责任紧密，形成了“联动效应”。这个村庄每天都不同，快乐在加速。

2015年，鄂尔多斯计划投资42亿元(其中自治区补助6.6亿元，市、旗级筹集17.4亿元)，完成300个嘎查村的建设任务，加上去年完成的266个嘎查村，到年底，566个嘎查村的建设任务将累计完成，力争完成三年工程量的80%以上。截至目前，已开工项目2953个，占已实施项目总数的92%，投资21亿元，占计划投资的50%。目前，农村牧区“十大全覆盖”正在如火如荼地进行，“幸福榜”着实让农牧民们头晕目眩。

从广厦的万剑出发。今年，计划修复23，000栋危房。目前，已完成投资10.2亿元，22400户已开工建设。

喝甜水。今年，计划解决9.5万人的不安全饮用水问题，已完成投资8946万元，解决28911人的安全饮用水问题。

这些建筑纵横交错。街道和车道硬化工程计划今年硬化1179公里。目前已开工1121.7公里，竣工171.5公里，投资6.1455亿元。

电报到家了。农村电气化和农村电网改造工程计划今年改造8090公里，目前已完成2695公里，投资20392万元。在广播电视通信项目中，计划今年安装25200套家庭通信设备，建设61个地面数字基站。目前，已安装家庭通信设备17800套，建设地面数字基站34个，投资2689万元。

生活更方便。校舍重建项目:今年计划在农村和牧区新建和扩建6所校舍。目前，建设项目已经实施，部分项目已经开工建设。今年计划在嘎查村建设130个诊所，配备191套辅助设备和12辆流动医疗车。目前已建成54个诊所，配套设备13套，流动医疗车6辆，投资765万元。今年，嘎查村计划改建和扩建131个文化活动室，启动125个项目，投资2367万元。便利超市连锁项目计划今年新建和改造140家超市，全部开工建设，投资809万元。

建立社会保障网络。在农村牧区社会保障工程中，今年农牧民基本养老金标准提高5元，75岁以上的老年人享受老年津贴7万人。目前，资金已经落实，并按月支付。

因为有了“十全覆盖”，农牧民的日子一次又一次“焕然一新”。

打“总体规划牌”释放“乡村魅力”

总之，“十全覆盖”的落点是覆盖农牧民心中的幸福。建房、修路、打井和供电，这些行动使他们享受到更多的政策“雨露”。然而，幸福并不止于此，它的最终回报是增加收入和变得富有。

为了更好地界定“幸福”，鄂尔多斯市打出了“总体规划牌”，研究制定了《鄂尔多斯市农村牧区推进“十个全覆盖”工程、“六位一体”和“三个建设”发展规划》，并与现代农牧业、扶贫、农村文明、文化旅游、农村公路协调推进“十个全覆盖”工程。有必要有一个新的面貌和“地方风味”；统一规划，突出特色；我们不仅一个接一个地推进各种项目，还将“十大全覆盖”打包成一个项目，巧妙地与产业发展相结合，从“外”到“内”打造一个名副其实的美丽乡村。

十二连城乡是准旗唯一没有工业的乡镇。没有工业带来的“繁荣”，生活就不必“跟上节奏”，这里的“乡愁”触手可及。绿色的砖瓦，“湿滑”的大道，竹柳流转的蝴蝶，鸡犬相闻，乡村是文明的，这就像一个“天堂”。在绿色乡愁的阴影下，十二城将“十全覆盖”与新农村旅游业结合起来，“引爆”新的增长点，丰富农民的钱袋，让农村释放新的魅力。

曹，家住乌审旗参水台村，现在“拥有”一栋新的砖房，她开的零售部也被认定为“便利超市连锁店”，她的生活“香辣”。全村的人都是“散漫”的，他们做生意是错误的。有些人打开城市的大门，有些人打开农舍。招牌菜是“陕西土鸡”，被称为“手指鸡”。基础条件好，村里发展了一批大型菜农和大型水产养殖户，交通方便，不愁卖不出去，可以做一个很好的“赚钱门路”。

鄂伦春自治旗乌兰乌苏嘎有60万亩草原，畜牧业是主导产业，牧民最关心自己的牛、马、羊。“十全覆盖”以来，牧民建棚扩棚，政府在嘎查安装了自动饮水机和牲畜自动饲喂机，并在不同地区实行轮牧，为现代畜牧业的发展提供了“保护伞”。此外，根据现有的文化自然条件和牧民的特点，嘎查划分了产业发展区域，创建了山地景观点、特色养殖点、畜牧体验点和生态水上观光点，使整个嘎查充满活力、吸引力和活力。

……

可以看到巨大的变化，乡愁可以保留，人们可以变得富有。“十大全覆盖”为乡村铺就了美丽的“外表”。无论是村庄的面貌，还是农牧民的精神面貌，这些变化，无论是“上帝的速度”还是“潜在的成长”，都让优雅的绿色田野随风摇摆。同时，打“统筹牌”给农村牧区发展带来了新的思路。一个乡镇，一个特产，一个村庄，一种产品，不仅有新的可能性，而且有“着火”的事实，所以人们的心更均匀地聚在一起，更聚在一起。乡村充满魅力，乡村更令人兴奋。

3年，712个嘎查村庄。

在过去的三年里，鄂尔多斯的每一个村庄都将进行一次新的和旧的变革，每一个农牧民都将受益于“十全覆盖”。

鄂尔多斯正全力以赴追求幸福。