鄂尔多斯空港物流园区：转型发展 蓄势起飞

鄂尔多斯空港物流园区毗邻康巴什新区和阿镇，依奇启富就坐落于此。作为我市的重点工业园区，空港口园区的地理位置和交通优势成为其建设和发展的基础。经过六年多的发展，今天的空港公园已经初具规模，产业蓬勃发展。2015年1月至7月，园区工业总产值2800万元，销售收入9500万元，公共预算收入5800万元。到目前为止，公园已经引进了29个项目。

继过去良好的发展基础之后，空港提出了振兴六大产业、实现转型发展的新规划，为下一步发展描绘了一幅迷人的新图。

恢复空港

2009年，空港公园的第一年。今年年底，空香港公园的蓝图初步绘制完成。

阿(镇)康(巴什)日益一体化的发展必须有配套产业的支持。空港口公园的地理位置得天独厚，不仅“填补”了工业空核心区的空白，而且极有希望成为鄂尔多斯的城市核心

同时，物流业是一个方兴未艾的新兴产业，是鄂尔多斯未来需要大力发展的领域。空港产业园获得了第一名，为物流业的早期发展铺平了道路。在全市所有工业园区中，空港园区的立体交通网络是物流产业发展的天然优势:鄂尔多斯机场位于园区中心。目前，该机场每年运送180万名乘客，开通47条航线。宝茂高速公路在园区内有两个出入口，从这里可以直接进入吴荣高速公路和爱达一级公路；包复线电气化铁路、东吴铁路、沪包鄂城际铁路均从园区西侧经过。便捷的交通极大地促进了物流业等大项目的落地。

空港口公园建设之初，规划控制面积为76.5平方公里。2013年，市政府决定将机场区域划分为园区总体控制区，空港面积增加到121平方公里。2014年，该市提出“汇聚、改造、发展、创新、创业，重塑辉煌，把鄂尔多斯打造成祖国北疆美丽景观上的一颗明珠。”空:香港园区的产业定位有了很大调整，力争成为全市转型发展的重要阵地。目前，加工、贸易、制造、大数据等产业和项目已全部落户园区，空港产业结构进一步优化。

空港口的建设已经经历了六年。在此期间，规划设计、基础设施建设、招商引资、园区管理和综合治理、企业和项目服务等软硬件建设经历了从无到有、从粗到精、从打基础到创造优势的过程。

2009年，公园的规划和设计与土地征用同时开始。委托中国建筑设计研究院等国内甲级设计单位完成园区总体规划、控制性详细规划等9个总体规划，各类单项规划70余个；根据规划设计，园区已全面启动一期28.5平方公里的建设。近年来，共投入建设资金31.65亿元，完成了地下管网、电力通信、供气供水、道路绿化、公园景观等基础设施建设项目，实现了“九通一平”。累计投资27.4亿元，完成医院、学校、商品房等生活设施建设。

截至目前，邮政、电信、银行、有线电视、商业网点、餐饮、公共交通租赁等生活配套设施已全部进驻并有序运行。拥有公路、铁路和航空支撑系统的空立体交通系统，园区聚集了优质的发展要素和配套设施，为产业发展奠定了良好的基础。

空港已成为促进阿康地区产业集聚、生产与城市一体化、经济与社会协调发展的重要载体。

迷人的公园

空港积极落实园区在投资和吸引投资方面的产业定位和转型发展要求。近年来，固定资产投资累计达到124.4亿元，其中园区投资67.4亿元，机场投资42亿元，企业投资15亿元。在引进的29个项目中，已有7个项目落地，协议投资131.4亿元，竣工投资11.13亿元；22个项目未落地签约，协议投资332.9亿元。

这些项目构成了空港目前的产业框架，也形成了空港独特的发展魅力。

——富士康科技集团精密电子零件制造项目。该项目总投资10亿元，主要生产新型精密机械、模具和电子产品、精密智能机械零部件等自动化产品。2012年11月，工厂开工建设，2014年4月，两条生产线开始试生产。截至目前，累计投资3.36亿元，已完成4个工厂和各种配套项目的建设。项目投产以来，共生产苹果、小米等手机零部件525万套，产值6300多万元。据初步测算，这四家工厂全部投产后，年产值可达15亿元左右，税收可达2.5亿元，将有3000人就业。

——鄂尔多斯大数据中心建设项目。该项目总投资10亿元，计划建设一个拥有4000台服务器和40000个虚拟服务器云服务的大数据中心。在此基础上，引入大数据物联网上下游产业链项目，实现大数据物联网的产业整合和集聚发展。截至目前，投资已达5.51亿元，大数据中心建设已经完成，首批30台服务器安装调试已经完成，将于2014年底全面投入运行。

——出口鄂尔多斯世界航空空城项目。我市已与奥勒公司签订了项目合作框架协议和8个子项目的具体合作协议。八个项目计划总投资210亿元，土地面积5853亩。这八个项目是:空港酒店项目；奥特莱斯购物村项目；休闲体育公园项目；主题公园项目；老年住房建设项目；名人健康基地建设项目；商务喷气机fbo枢纽项目；航空空公园项目。其中，空港酒店、奥特莱斯购物村和休闲体育公园已经进入具体工作推广阶段。

-iSoftStone跨境电子商务项目。2014年6月，我市与iSoftStone信息技术(集团)有限公司签署了鄂尔多斯跨境电子商务项目合作协议。该项目以建设全市电子商务示范园区为目标，以跨境电子商务为切入点，构建完整的跨境电子商务产业链，计划建设跨境电子商务综合服务系统、跨境电子商务o2o体验店、中小企业外贸通关服务平台和中小企业金融服务系统四大电子商务公共服务平台，通过政府采购服务的合作，促进鄂尔多斯“互联网+”的建设和发展。目前，项目进展顺利。与袁波煤化工公司达成合作意向，进行跨境平台建设，年销售规模40亿元，与鄂尔多斯职业技术学院达成人才培养合作意向。

从上述项目可以看出，这四个重点项目属于制造业、高新技术产业、第三产业和电子信息产业，符合转型发展的要求，具有较强的带动和辐射能力，发展前景良好。例如，2012年底，随着富士康项目的进入，为了优化投资环境，减轻企业负担，促进外向型项目的进入，我市启动了综合保税区和内陆港的建设。在完成建设申请机构设立、可行性研究编制、项目实施、规划选址等前期工作的基础上，目前综合保税区一期申请文件已获国务院批准，并已转发海关总署，征求有关部委意见。目前，正在按照程序进行努力。

除了产业和项目形成的发展魅力外，空港口公园建设和管理形成的环境魅力也很有吸引力。

最初，园区的建设和管理是在城市物流园区建设投资有限公司的平台上进行的..自2011年以来，先后成立了党工委和管委会，并与物流公司合署办公。2013年，自治区编委会批准成立空港物流园区管理委员会，市编委会批准了“三个定义”计划。此外，经自治区编委会和自治区国家税务局批准，成立了三个管理机构，即市公安局、市土地局和园区国家税务局。

公园重视党的建设。党委成立以来，认真加强思想作风和工作作风建设，加强领导班子自身建设，加强党风廉政建设，始终坚持“以党建带团、以党建为中心、以党建促发展”的思想，凝聚发展力量，提高服务水平。园区党委被市委授予“全市先进基层党组织”荣誉称号。同时，重视和加强人才工作和干部队伍建设。鉴于园区大部分干部职工普遍年轻化，缺乏实践经验，采取定期培训、参观考察、培训和在职培训等方式加强干部队伍建设。2014年，按照“五好”干部标准和“德才兼备、以德为先”的原则，公开选拔任用了9名科级干部，进一步增强和优化了部门团队实力。园区中长期人才发展规划纲要已经编制完成，年度人才工作计划已经精心组织实施。200多名教育和医疗方面的优秀人才被公开引进全国，园区企业招聘各类人才500多名。

密切关注公园的管理。一是严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，严格监督和防范事故，安全生产保持良好势头；二是完善隐患排查化解、信访接待、领导班子建设等工作机制，狠抓工作落实，维护园区社会和谐稳定；三是认真落实环保“三同时”制度，完善污水泵站等环保基础设施建设，加强重点企业监管，实现污水和垃圾无害化处理，营造绿色优美的公园环境。

公园注重服务。一是大力推进项目建设。包括落实投资政策，搞好安全服务，加强对接和沟通，协调相关部门，确保项目按计划进行。二是加强企业服务。例如，空港园区企业服务中心已经成立，该中心实行“一站式对外服务”,为企业注册、项目审批、纳税、手续办理和人才招聘提供“一站式”服务。第三，积极为入园企业提供贷款贴息、融资援助等金融服务，努力设立产业发展支持基金。第四，积极搭建入园企业、高校和科研机构的合作平台，鼓励企业建立R&D和创新中心。

空港仍在努力加强公园的城市管理。严格规范文明执法，推进智慧空港建设，实现园区精细化、网格化、规范化管理。这也为空港增添了“智慧”的魅力。

梦想飞行

鄂尔多斯机场新航站楼就像一只展翅飞翔的雄鹰。这个形象也是空香港公园未来发展的象征。

根据第三届五中全会和第三届六中全会的部署和要求，空港为未来的发展绘制了宏伟的蓝图。在该计划中，几个主要行业尤为突出:以富士康为首的加工制造业、以嘉华为首的电子信息(大数据)业、以奥特莱斯为首的现代服务业、以鄂尔多斯机场为基地的航空/航空业。空港的抱负是打造一个产业集群和一个临时的空产业集聚地，努力把园区打造成一个新的高地和示范区，推动整个城市的转型发展。

这一蓝图的长远规划是:到2017年，园区将在五大产业中引进不少于200家关联企业。固定资产投资总额200亿元，产值50亿元，销售收入200亿元，实现“超100亿元”的目标。

今年，园区计划实施10个1亿元以上的重点项目，其中4个将继续建设，6个将新建。固定资产投资10亿元，工业总产值1.2亿元，销售收入3.5亿元，税收1.6亿元。在招商引资方面，新签约项目不少于20个，签约资金不少于100亿元，落地项目不少于5个，资金到位不少于5亿元。

在实现上述目标的前提下，我们将努力在空航空工业和物流业取得突破性进展，为园区实现产业集聚奠定基础。

千里之行始于足下。让你的梦想飞向天空，空，你必须把你的梦想变成现实。为了梦想蓝天，空准备飞翔。