浓墨重彩绘新篇——康巴什新区教育特色化改革发展采记

近年来，康巴什新区围绕教育结构、顶层设计、精细化管理和学校内涵，大力推进民办教育发展、现代学校制度建设和课堂教学改革，全面提高教育质量，促进各级各类教育蓬勃发展。

做好顶层设计推进现代学校制度建设

现代学校制度是一种适应时代要求，以学生发展为核心，协调校内外关系的学校制度安排。现代学校制度建设是教育改革和发展的重要内容和必要条件。为此，康巴什新区提出率先探索自治区现代学校制度建设，并在三年内实施了“四个一工程”，即“一校一计划、一校一章程、一校一特色、一校一评价”，初步实现了学校管理的规范化、法制化和民主化，并在不断的探索和实践中朝着精细化、专业化和优质化方向发展。

经过一年多的努力，新区所有学校的三年发展规划都通过了专家论证，确定了中长期发展目标；标准化提高了管理水平，各项工作都朝着有法可依、有章可循的方向发展；标准化促进了学校的特色工程，为特色学校的建设奠定了良好的基础。根据学校的三年发展规划，基于简化的基本监督和评估的发展评估系统开始构建和实施。以学校自我评估为基础，以行政评估为补充的督导评估改革，可以充分赋予学校自主发展的空，激发其内生动力，保证学校三年发展规划的有效实施，促进学校的个性化和特色化发展。

开展课堂教学改革，进一步推进素质教育

教育内涵发展的核心是课程，学校的根本任务是育人，育人的主要途径是课程及其实施。近年来，康巴什新区所有中小学和幼儿园按照国家课程、地方课程和校本课程三级体系，努力挖掘课程内涵，不断拓宽课程外延，努力强化国家课程，完善地方课程，让校本课程活起来，让学生从丰富的课程体系中汲取营养。通过课程建设和实施，教师可以在工作中获得专业成长，也可以充分发挥新区小班优势，开阔学生视野，提升学生能力，培养具有国际视野的学生。

课堂是学校教育的主阵地。在管理体制和丰富的课程体系的保障下，新区教研室和各学校努力巩固以往课程改革的成果，提出“生本教育”的理念，实现课堂教学从“教师本位教育”向“学生本位教育”的转变。在2-3年的时间里，我们要着力实现“五个重建”，即围绕教育理念、教学方法、课程路线，实现教育理念、课堂教学有效性、课程建设与研究素材、示范引领与辐射带动、学生综合素质评价建设、社区建设与教研方式转变的“六大突破”，推进课堂教学的深入改革，解放小班条件下的课堂和教师，全面提高教学质量。

课程建设于2013年9月实施，课堂教学改革于2015年秋季开始试点。计划于2018年秋季在新区启动。为了保证质量，不偏离方向，康巴什新区专门聘请了华南师范大学郭教授和山西省太谷教研组张教授，与全市和新区的教研员共同指导改革工作。目前，幼儿园角落课程、户外实践课程、主题教学课程、蒙台梭利教学课程、课外实践教育课程、体育艺术2+1课程和独立教学课程的框架体系都已建立，各学科都有不同程度的开展并取得了丰硕的成果，深受师生的喜爱。

与名校深度合作，支持民办教育发展

在合作办学方面，康巴什新区总结了北京师范大学品牌优势明显但资源优势辐射不足的以往经验，进一步研究了与北京师范大学的合作办学，并利用其优质的教育资源和信息平台带动了新区中小学的优质发展。进一步扩大合作范围，加强学科、学校、地区和国际间的交流与合作，学习他们的先进经验。同时，充分挖掘新区的场地优势，创造条件，引进知名教育机构落户新区，进一步壮大新区的教育实力。

在民办教育中，通过政府引导，鼓励企业、事业单位、社会团体和其他社会组织以及公民个人依法运用法定资金单独办学、联合办学、合作办学。今年春天以来，民办幼儿园标准化支持工作进行了一些探索。针对三所注册民办幼儿园生源不足、管理不善的问题，出台了《支持民办教育实施意见》。在招生方面，政府采取购买学位的方法，将不同地区的学生分成私立幼儿园；在管理上，实行名园带人园的方式，以公办幼儿园的骨干为主管，与公办公园实行一体化管理；此外，鼓励私立幼儿园参与分类和分级，并给予财政奖励。截至今年9月，新区已向两个私人公园派出了执行董事，三所幼儿园和三个公共公园都已联合起来提供帮助，并开始向私人公园提供公共学位。民办幼儿园的学生数量增长迅速，发展变化显著。缓解公立幼儿园压力的作用逐渐凸显。