坚持党的领导 发挥中国制度优势——九论夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟

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如果我们把我们的国家比作中国的火车，党的领导就是火车头。我们党要带领13亿多人全面建设小康社会，必须适应、把握和引领经济发展新常态，创新引领经济发展的理念、体制、方式和手段，提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，引导船舶发展破浪前进。

“各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展的能力和水平，推进国家治理体制和治理能力的现代化，更好地促进经济社会发展。”党的十八届五中全会站在全局和战略的高度，从六个方面明确了坚持党的领导的重点:完善党在经济社会发展中的领导体制和机制，动员群众团结奋斗，加快人才强国建设，以法治促发展，加强和创新社会治理，确保“十三五”规划目标的实现。全党同志必须做好充分的思想准备和工作准备，认清形势，增强信心，努力工作。

发展是党执政兴国的第一要务。能否控制中国这个世界第二大经济体，保持经济社会持续健康发展，取决于党领导经济社会发展的能力。坚持党的领导，充分发挥中国的制度优势，必须不断提高党的领导水平，充分发挥党在经济社会发展中的核心领导作用。

要加强和改善党的领导，只有在进步还没有完成的时候。当前，中国的发展领域不断扩大，分工日趋精细，形式更加先进，国际国内联系更加紧密，这对党的领导能力和水平提出了更高的要求。无论是分析形势还是做决策，我们都需要专业的思维、专业的素质和专业的方法。难以适应新形势新任务的需要，必须改进以行政命令制定特殊政策或超越法律规则的做法。

面对新形势新任务，提高党领导经济社会发展的能力，要更加注重对国内外经济形势的分析判断，完善决策机制，重视智库和专业研究机构的作用，提高科学决策能力，确保制定的重大战略和重要政策符合客观规律；要更加自觉地运用法治和法治来深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定、依法治理经济、依法协调处理各种利益，避免留下隐患；要充分发挥政治优势，加强思想政治工作，创新群众工作体制、机制和方法，及时了解群众利益诉求，及时解决群众思想认识和实际利益问题。

党的领导不是抽象的，而是具体的。没有大多数党员干部的热情和执行力，即使是最好的政策和措施也会落到空.头上各级领导干部要自觉实践“三严三实”，增强改革创新精神，增强主动积极行动的勇气，充分发挥表率作用。要深化干部人事制度改革，加快完善有利于科学发展的目标体系、考核方式、奖惩机制，着力解决干部不作为、乱作为等问题，促进干部能上能下，更好地利用想当干部、愿意当干部、能成事的干部，激励全党增强信心、努力工作、增强创新活力。

"世界将会繁荣，它的积累将会活跃."回顾历史，把民族复兴推向今天，是中国共产党几代人的不懈奋斗。面对新的历史使命，肩负起我们这一代共产党人的责任，使党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，我们就能以最强有力的政治保证，取得全面建设小康社会的决定性胜利。

(转自《人民日报》)