庆祝中华人民共和国成立70周年鄂尔多斯市专场新闻发布会答记者问

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记者:鄂尔多斯是中国重要的清洁能源出口基地。近年来，现代能源经济已经成为推动产业转型升级和高质量经济发展的强大引擎。取得了哪些成绩，如何计划下一步？

鄂尔多斯市委副书记、市长秦丝·毕力格:鄂尔多斯是一个资源丰富的地区，煤炭和天然气探明储量分别达到2100亿吨和4.95万亿立方米，分别占全国的1/6和1/3。近年来，我市不断推进能源的清洁开发和利用，为国家能源安全做出了积极贡献。首先，促进绿色开采。煤矿数量从上个世纪的1900多个合并整合到333个，单井最低生产能力达到60多万吨，煤炭年生产和销售总量达到6亿吨以上。采矿机械化率、洗矿率、资源回收率和安全生产水平居全国领先水平。积极创建绿色矿山，将矿区矿山建设成风景名胜区。第二，推广绿色发电。修建了两条从孟茜到天津南部和从上海寺到山东的特高压输电线路,“煤从空".运出全市煤电装机容量达到2038万千瓦，新能源装机容量达到270万千瓦。第三，发展绿色煤化工。不断延伸煤化工产业链，不断提高废弃物综合利用水平，推进煤炭资源“干榨”，煤化工产能达到1500万吨以上。

在大力发展现代能源经济的同时，加快培育和发展装备制造业、新材料和大数据等战略性新兴产业以及文化旅游等现代服务业。非煤炭行业增加值占监管行业的49%，第三产业占国内生产总值的44.6%。下一步，按照习近平总书记“搞好现代能源经济”的重要指示，我们将积极打造全国现代能源经济示范城市，努力为国家能源安全做出更大贡献，加快全市经济优质发展。

记者:习近平总书记两次向库布齐国际沙漠论坛发来贺信，中央媒体也高标准报道了库布齐沙漠治理的经验。鄂尔多斯生态文明建设取得巨大成就的主要原因是什么？

鄂尔多斯市委副书记、市长秦丝·毕力格:鄂尔多斯是我国荒漠化和水土流失严重的地区之一。多年来，历届党委政府带领全市各族干部群众不断推进生态文明建设，初步走上了生态环境明显恢复、经济持续发展、民生不断改善的文明发展道路。

回顾多年的生态治理实践，我们取得了以下成绩:一是我们党有好的政策。改革开放以来，国家制定了一系列加强生态环境保护的政策措施，为我们加强生态文明建设提供了制度保障和政策保障。二是深入开展生态建设工程。近年来，国家实施了京津风沙源治理、退牧还草、天然林保护等重点生态工程，我市也开始实施一批地方生态建设工程，促进城市生态环境不断改善。第三，加强创新引导。在防沙治沙实践中，我们总结推广了一批先进适用的科技创新成果。此外，我们大力调整产业结构，积极转变生产方式，最大限度地减少生态压力。第四，坚持艰苦奋斗。鄂尔多斯人民为改善生态环境进行了长期艰苦的不懈努力，这是我们推进生态环境可持续改善的重要保证。

下一步，我市将以此为契机，申报创建国家可持续发展议程创新示范区，不断提升生态文明建设水平，为内蒙古建设中国北方重要生态安全屏障提供重要支撑，为2030年实施联合国可持续发展议程提供鄂尔多斯模式。

记者:由于国外媒体的大肆宣传，康巴什一度被贴上“鬼城”的标签，但去过康巴什的人都觉得它是一座美丽、宜居、充满活力的城市。你是如何通过规划、建设和管理来建设这个现代化城市的？

鄂尔多斯市委常委、副市长吴金:自2004年规划建设从零开始，康巴什区已建成面积38.4平方公里，总人口15.3万。在城市规划、建设和管理方面，我们主要集中在四个方面:一是要坚持规划的高起点。城市规划从一开始就明确提出了“独特性”、“民族性”和“时代性”的规划理念来指导城市结构，并按照“草原旭日”的城市设计理念来构建城市形态，使城市融入自然。二是坚持高水平建设。按照先进理念有序推进城市建设，建设一批以蒙元文化为主线的特色建筑，形成三季花开、四季常青、环城绿意的绿色宜居家园，成功打造国家园林城市。第三，坚持高标准管理。建设功能齐全的城市网格化管理平台，建立智能城市服务中心，推进现代信息技术与城市管理的深度融合，实现城市管理全天候全覆盖。第四，坚持生产和城市发展相结合。打造了沙博会、煤炭博览会、文化博览会等高端会展品牌，在国内外举办了多次大型会议和文化体育活动，有效促进了城市经济和现代服务业的发展，成为中国第一个以城市命名的“国家4a级旅游景区”。

记者:近年来，鄂尔多斯在共享发展成果方面做了大量工作，民生方面也取得了成绩。在教育方面，它取得了长足的进步。请给我们讲讲这件事。

鄂尔多斯市委常委、副市长吴金:具体来说，就是实现了“三个提升”。一是以担保投资为先导，教育硬件建设明显改善。十八大以来，全市教育投资总额达到440亿元，组织实施了一系列重点项目，被教育部评为首批教育信息化优秀试点地区和基础教育信息化典型案例。第二，以团队建设为起点，教育的“软实力”得到显著提升。教育部直属高校和其他重点院校共招收优秀毕业生16000人。全市有65名优秀教师、60名特级教师和17名高级教师，教师教育合格率100%。第三，以公平和质量为核心，人们的获得感和满意度明显提高。率先实现自治区统一网上报名，所有义务教育学校免费就近入学，实行文士标校、阳光监管，实施“一校两址”、“一校多址”的集体化办学模式，建立学前到研究生教育经费全覆盖保障体系。

目前，全区已建成49所示范幼儿园，9个旗区已全部通过全国县域义务教育均衡发展评估，全区已建成14所优质普通高中，形成了“一书三专”的高等教育格局。自2013年以来，全市高考招生人数、录取率和重点大学录取率快速上升，位居全区第一。

记者:鄂尔多斯有丰富的红色文化资源。如何发掘红色文化，发展红色文化旅游，带动红色产业？

鄂尔多斯市委副书记、市长秦丝·毕力格:鄂尔多斯有着独特的地理位置，早期接触红色文化、革命运动、光荣的红色传统和丰富的红色文化资源。近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于继承红色基因、弘扬革命精神的重要指导精神，深入开展红色文化研究和整理，系统收集整理鄂尔多斯革命历史和革命事迹，为红色文化的保护和传承奠定了坚实基础；精心打造红色文化旅游景区和线路，不断完善配套服务设施，初步形成了以鄂托克旗“1+6红色教育培训点”为核心的红色旅游产品体系；依托成川国家干部学院等教育基地，继续加大红色教育培训力度，推动红色教育培训成为鄂尔多斯美丽的旅游文化名片。

目前，我市正朝着打造全球生态文化旅游目的地的方向加快发展草原文化旅游。我们将继续加强红色文化的传承和红色旅游的发展，努力把鄂尔多斯建设成为全国知名的红色培训教育基地和红色文化旅游目的地。

记者:中国共产党第十九次全国代表大会强调，应该鼓励和保护企业家精神。鄂尔多斯作为自治区的经济城市，如何不断优化商业环境，激发市场主体的活力，促进经济社会的高质量发展？

鄂尔多斯市委副书记、市长秦丝·毕力格:民营经济是鄂尔多斯经济社会发展的支柱，贡献了60%以上的gdp、70%以上的税收、80%以上的城镇新增就业岗位和90%以上的企业。鄂尔多斯高度重视民营经济发展，坚持把优化经营环境作为促进民营经济健康发展的重要举措，认真落实中央和自治区关于“配送服务”改革的决策部署，不断提高行政服务效率。一是按照“三集中、三到位”的要求，所有行政审批事项都在政务服务中心集中办理。二是优化审批流程，在学习浙江省桐庐等地区先进经验的基础上，建立投资项目“一站式”服务中心，实现投资项目审批的一窗口受理和一站式完成。三是提高便民服务水平，加快“一网一户一次”改革，推进医疗、社保、供水、供热、供电等民生服务便利化，不断提高人民满意度。

在新形势下，要促进鄂尔多斯经济的高质量发展，我们需要在商业环境方面做出更大的努力。我们将继续借鉴先进地区的做法，发现差距，弥补不足，加强上下联动，切实营造一个稳定、公平、透明、高效、优质的经营环境，让企业办事情更加便捷，降低成本，给人更多的成就感，为全面推进鄂尔多斯优质发展提供有力支撑。