鄂尔多斯：打好“消费牌” 扶一把农牧民

6月5日，炽热的阳光投射在笑脸上。鄂托克旗奥勒招旗镇三道泉子村的贫困家庭乔占强在合作协议上郑重签了名，转身走出会场，对等候他的妻子说:“这下好了，牛羊肉的销售问题已经解决了。”

消费扶贫签约活动正在这里举行。17家国有企业与多个嘎查村合作组织、农牧民专业合作社和贫困户达成11项合作协议，有效连接了89户贫困户和338户普通农牧民。企业和土地的共同努力，订单农业，促进扶贫，实现从"短期援助"到"长期运行"的转变。

“我们这一代人有一种情结，帮助人们，尤其是农民。在社会主义道路上不能少，大家要一起走全面小康之路！”习近平总书记访问出席中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议的经济界人士，其真挚的感情令人感动，令人深思。总书记的这一要求正在成为鄂尔多斯的一项实际行动。

在与贫困的艰苦斗争中，鄂尔多斯紧紧围绕“长远”做文章，以“助一臂之力”的消费扶贫行动为出发点，既激发了行业的主导作用，又解决了产品的“龙尾”延伸半径，促进了企业与土地的共同努力，向长远发展的深度融合。企业和地方共同努力，把农牧民“链接”到自己家门口的大市场，把许多绿色农副产品从“口碑经济”变成“品牌经济”，为农村振兴积蓄力量。

伊金霍洛旗充分挖掘驻地中央企业和国有企业对农业特需产品的消费需求，建立了“驻地中央企业、国有企业+旗国有企业+合作组织+农牧民(贫困户)”的合作模式，采用“网上+线下”“双销售”渠道，通过定向配额、订单核保、保价等方式，农牧民和贫困户紧密吸附在产业链和供应链上。我们还将工业扶贫项目和贫困家庭的农畜产品纳入消费目录，通过广泛动员党政机关干部、企事业单位职工、基层工会灵活使用工会经费、发放电子凭证等方式，扩大了“消费空室”。

截至5月初，已与神东煤业集团有限公司、中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司、国电建投内蒙古能源有限公司等3家常驻企业签署了3份长期企业-土地合作框架协议，协议金额2亿元。目前，采购已完成1270万元；与贫困户签订了267份订单，合同金额为2586万元。共投入1000万元向全旗重点行业发放电子凭证。实际核查总金额为628万元，有4178家商户参与活动，20多万各界人士参与消费，带动消费2807万元，累计销售房地产农畜产品197.6万元，销售贫困家庭农畜产品19万多元。全旗38个部门和直属企事业单位订购了农畜产品，采购当地农畜产品71万余元，受益职工2600多人。

在达拉特旗“百企助决战，全民促扶贫”活动现场，达拉特旗电厂、内蒙古荣鑫化工有限公司等企业签订了扶贫订单协议，帮助贫困家庭销售米粉40万公斤、肉类19万公斤、芝麻油、土豆、大葱等农副产品17万公斤，价值1400多万元。

“企业消费扶贫订单允许当地农牧民种植的牛、羊肉、水果和蔬菜上我们员工的餐桌，员工可以吃到安全、放心的绿色食品，就餐安全有保障；同时，也促进了农牧民脱贫致富，为当地经济社会发展贡献了力量。”华能北方联合电力公司达拉特电厂的厂长黄葵说。

准格尔旗线上线下相结合的新型消费扶贫模式是多渠道聚集，以“买而不帮”的方式开辟销售渠道，使贫困户生产的农副产品由滞销变为畅销，使贫困户的钱袋膨胀，日子变得火热。

现在，农民们特别欢迎“企业客人”来他们家做客。“他们一来，我就不担心卖羊了。”今年，我享受了每斤42元的贫困户售价。我卖了7只羊，收到了14000元现金。事实上，我们担心在繁殖时不能出售。在政府和企业的支持下，我要扩大养羊的规模。”准格尔旗伯韬海苏牧尖村的贫困家庭王均良说。以前，他的家庭一直过着拮据的生活。他的妻子一年到头都去看医生和吃药，他的孩子们想要钱上学。王均良在2016年被确定为贫困家庭后，在扶贫干部和支援单位的帮助下，当年恢复了水产养殖业，稳定脱贫。现在，销售的问题已经解决了，他有更多的精力去致富，过上小康生活。

消费扶贫让农牧民受益匪浅，因为销售到了他们家门口，省心又能卖个好价钱，所以赢得了一致好评。其中，驻地干部发挥了重要作用。“今年，通过中央企业和国有企业的参与，全村普通农牧民，包括贫困户，共销售猪、牛、羊肉、玉米等农畜产品20多万元，基本实现了农畜产品全部销售。在春季，农牧民发展养殖业的积极性更高。”花间村第一书记虫火谷说。

“这个城市有736个常驻团队，同时也是生产和营销服务团队。从扶贫的底线任务出发，优先考虑从事养殖业的贫困户、边缘户和贫困监测户的产品销售，确保他们在不返贫、不变穷的情况下稳步增收致富。同时，它为农村振兴奠定了长期基础。”市委组织部副部长、市包联办主任张鹏程介绍。

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从种子的发芽，到幼苗的结果，到企业员工的餐桌，从绿色蔬菜到绿色肉类再到绿色食品，鄂尔多斯的“伸出援手”消费扶贫行动取得了初步成效。截至2020年5月底，各旗区已与94家企业签订了215份企业-土地合作长期框架协议，涉及499个嘎查村，协议金额6.63亿元；签订了263份采购合同，530个嘎查村直接参与生产和供应，合同价值1.99亿元；根据合同，实际购买金额为5189.71万元，其中518.26万元直接购买给边缘户、扶贫监测户、扶贫巩固户的各种农产品。