敢叫绿水青山带笑颜——棋盘井蒙西地区环境综合治理记略

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棋盘井矿山地质公园

在黄河上，阴山下。

如果你曾经哀悼和哀悼过前孟茜和七盘锦地区，那么今天你一定会在这里大声欢呼和窃窃私语。

这里是一个生态工业园区，天气晴朗，青山绿水。

煤矸石山覆盖着“绿色的衣服”，化学尾气成为下游产品，地下矿山是地上公园，湖泊是绿色的，鱼是浅的，鸽子在头顶飞翔，微风吹动你的白衬衫...在生态环境综合治理的杰作的扉页上刻下一句赞美的话，需要一笔又一笔的时间。现在，结果已经很明显了。

过去，孟茜和七盘锦工业园区是名副其实的“金山银山”、“财富洼地”和“工业高地”。后来，它成了生态环境的“溃疡”。该怎么办？

——谁受益，谁负责，谁污染，谁治理，敢于向机制“开刀”，提高环境“价值”

要开出正确的药方，就要把“制度”变成“治理”。

环境是民生，青山是美，蓝天是幸福。让梦想成真是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。旧思想不好，旧制度不好，单干就更难了。

鄂托克旗以习近平总书记“黄河流域生态保护和优质发展”重要讲话和“着力乌海及周边地区生态环境综合治理”精神为指导，及时启动了新一轮棋盘锦孟茜地区生态环境综合治理“百日攻坚战”，并聘请中国环境科学研究院高标准编制了《棋盘锦孟茜地区生态环境治理与恢复规划》。

建立了“2+3+n”污染防治政策体系，即“七盘井区(矿区)重污染天气应急预案”、“Qipanjing/きだよ 0孟茜地区气体质量管理办法”和三个配套的矿区、七盘井、孟茜公园环境综合治理专项行动计划

同时，打破观念壁垒，积极鼓励矿山企业协会参与矿区环境治理工作，引导企业自觉加大投入，煤矿和选煤厂按照设计产能，从吨煤收入中自发拿出0.4元和0.1元作为环境治理资金，建立了“谁受益、谁负责、谁污染、谁治理”的共建共享治理机制。

仅今年一年，七盘井孟茜地区共制定了331项污染防治任务，并实施了库存管理。目前，已完成140个项目。上半年，七盘锦和孟茜地区空燃气的优良率分别达到83.1%和76.3%。

把一部分“蛋糕”还给天空空、地球，增强环境的“话语权”,让逐利者获利。埃托克旗做到了。

——矿山治理、粉尘治理、环境整治，敢于“挑战”问题，提升环境“面值”

祖国的北部边界是一道绿色屏障。

“生态优先、绿色发展”不仅是时代的呼唤，也是对未来的导航。先行者克服困难，但后来人们上下搜索，改革和创新，不怕风雨，只为一个清晰的风景。

鄂托克旗面向烟尘弥漫的天空和光秃秃的石头覆盖的土地，以问题为导向，因地制宜，制定精确的政策，防治结合，标本兼治，与矿山集中连片治理、粉尘控制和公园环境改善同步进行。

在反污染过程中，鄂托克旗坚持“控制强度、加强监控、严格执法”三个步骤。根据环境容量，综合评价集中开发区域，科学设定开采强度上限，严格控制采矿生产机械和运输车辆数量，禁止矿山企业超产能生产。对全旗所有重点企业和露天矿山进行在线监测和视频监控，对超标排放企业进行实时预警。与能源、安监、公安、检察院等部门联合执法，采取限期治理、日常处罚、查封扣押、司法移送、廉洁处罚等措施，严厉打击各类环境违法行为，保持环境违法高压态势。

在严格遵守控制线和防线的同时，将提高“回归绿色”的底线。

在煤炭协会的带领下，整合了9个煤矿17.1平方公里的集中矿区，按照规划、设计、投资建设、经营管理“三统一”的模式，集中建设了横跨七盘井矿区7公里的绿色人工景观带。它不仅解决了矿区自燃、冒烟等“难题”，还“腾空了鸟笼”和“腾空”了13.1平方公里的新空土地，用于光伏、风力发电、种植和旅游等清洁和绿色项目。

同时，全面推进了44个堆场、堆场全封闭建设项目，所有露天矿山均配备防风抑尘设施和喷雾除尘系统，每两台挖掘机配备一辆防空运水车。变废为宝，利用煤矿排水，加强矿区道路改造和重点区域绿化硬化，定期洒水降尘。加强对货运车辆的管理，严格查处超载现象，所有运料车辆必须用篷布覆盖并喷涂车身。

园区大力实施冶金、焦化、电力等行业48个升级改造项目，大力整治乱建、乱占道路、乱丢垃圾等行为，彻底清理道路及后街小巷垃圾死角，彻底淘汰小型燃煤锅炉，加快棋盘井棚户区改造和保障性安居工程建设，集中解决居民烧散煤问题。

把蓝天、白云、绿水还给老百姓，增强环境的“美”，让矿区想家。埃托克班纳做到了。

——扭转局面，延伸链条，严格把关，敢于“亮剑”源头，提升环境“延伸价值”

回到源头，超乎想象。

发展的问题应该通过发展来解决，从源头上“堵塞”污染可以达到事半功倍的环境治理效果。

七盘锦工业园区和孟茜工业园区正在按照“计划”行动，鼓励企业推广先进技术，蚕食和挤压一切资源，严格控制进入壁垒，成绩显著。

比如，应在宇星煤矿大力推广应用煤矸石井下充填等先进技术，率先支持企业建设封闭带、泥浆管道、曲线带运输等封闭运输“走廊”，优化运输结构，减少道路污染，大幅降低成本。

如加强矿热炉尾气、焦炉气、电石渣、二氧化碳等工业衍生物的回收利用，大力实施鄂荣矿热炉尾气制甲醇、建远焦炉尾气制乙二醇、孟茜化工回收二氧化碳、西部环保电石渣生产土壤改良剂等项目。，通过延伸产业链实现“零生态损失”和“巨大经济效益”的双赢发展。

例如，应严格执行污染物排放总量控制制度，该地区的活动源应减少2倍。同时，积极引进小青高盐度水处理、陈一固体废物高厂利用、清蓝危险废物综合处理等环保项目，激发绿色动能。

将资源优势转化为商业优势，提高环境的“可拓指数”，允许更多新的好项目登陆，鄂托克做到了。

在苍天的厚土上飞翔绿色的理想，在蓝天碧草中凝聚绿色的力量。只有这样，它才能永无止境、繁荣昌盛。

鄂托克旗副旗手李瑞敏说:“我们探索了一整套治理体系，包括政府引导、规划先行、企业主体、部门监管和联合执法，有效提高了我们的治理能力。下一步，我们将继续扩大我们的成就，使高质量的环境成为孟茜棋盘锦的最大资本。”

信心来自与过去和现在相比的治理效果:“十三五”以来，共投入治理资金64.3亿元，完成治理任务689项。七盘井孟茜地区环境综合治理工作连续4年被自治区吴起联合办公室评为优秀。2019年，空天燃气、pm2.5、pm10、二氧化硫等。

数量上做“减法”，质量上做“加法”，风景优美，企业欢笑，人民幸福，鄂托克旗计算出一个综合环境管理的长期账户，既要金山银山，又要青山绿水。

黄河依然日夜流淌，银山依然巍然屹立。然而，孟茜的七盘锦地区已经改变了世界。鄂托克旗奠定了黄河流域生态保护和优质发展的基石，在祖国北方筑起了绿色屏障，实现了当地人民“青山绿水”的梦想。