中国共产党鄂尔多斯市第四届委员会第九次全体会议公报（2019年9月29日中国共

9月29日，市委书记牛在中共鄂尔多斯市第四委员会第九次全体会议上讲话。本报记者闫和地照片

9月29日，中国共产党鄂尔多斯市第四委员会第九次全体会议在康巴什召开。本报记者闫和地照片

中国共产党鄂尔多斯市第四委员会第九次全体会议于2019年9月29日在康巴什召开。

38名市委委员和7名候补委员出席了会议。市有关领导、纪委常委、有关方面负责同志和部分市第四次党代会基层代表出席了会议。

全体会议由市委常委主持。党委书记牛作了讲话。

全会以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于视察内蒙古的重要讲话精神，认真贯彻落实自治区十届六中、八中、九中、十中全会精神，审议通过了《鄂尔多斯市委关于贯彻落实金平总书记关于视察内蒙古重要讲话精神的实施方案》。

全会指出，值此庆祝中华人民共和国成立70周年之际，在全面建设小康社会的关键一年，在全党深入开展“不忘首创精神、牢记使命”主题教育的重要时刻，习近平总书记亲临内蒙古检查指导工作并发表重要讲话，这是内蒙古发展史上的一个里程碑。全市要不断增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，全面准确地领会习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神，深刻领会党中央对内蒙古的亲切关怀和殷切期望，以强烈的责任感和使命感抓好落实，为把祖国北方边疆的风景变得更加美丽做出更大的贡献。

全会强调，习近平总书记关于视察内蒙古的重要讲话，思想深刻，内涵丰富，与以往关于内蒙古的重要讲话的重要指示相一致，共同构成了建设现代化内蒙古的顶层设计和行动纲领，为我市各项经济社会事业的发展提供了根本依据和科学指导。要学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，努力做到“整合”、“提升”、“改造”，自觉用它武装思想、指导实践、推动工作。要深刻领会习近平总书记关于“推进高质量经济发展”、“坚持生态优先、绿色发展、构筑我国北方重要生态安全屏障”、“切实保障和改善民生、维护社会大局稳定”、“扎实做好‘不要忘记你的首创精神、牢记使命’主题教育”的重要指示，并逐一细化为具体思路、目标、任务和措施，积极争取和抓紧规划，集中精力做好鄂尔多斯自身事务。

全会指出，当前，鄂尔多斯发展仍处于重要的机遇期，取得了巨大成就。要牢牢把握中央推进新一轮西部大开发、支持资源型地区经济转型发展、加快民族地区发展的着力点，把黄河流域的生态保护和优质发展提升为国家重大战略，把促进鄂、鄂、鄂三省协调发展提升为自治区战略，建设黄河经济带。 从而加快发展方式转变，优化经济结构，转变发展势头，努力开创鄂尔多斯高质量发展的新局面。

全会强调，要牢记习近平总书记“搞好现代能源经济”的重要要求，始终把发展现代能源经济作为推动经济高质量发展的最重要抓手，坚持煤、电、油、气并举，延伸补充链和强化链并重， 努力建设以龙头企业为点、产业链为线、园区为面、区域协同为体的具有全球竞争优势的能源产业生态圈，建设国家现代能源经济示范城市。 要加强科技创新、价值提升和效率转变，推进能源供应多元化发展，引领能源技术示范，延伸高端能源链，提升传统产业绿色化，推进能源利用效率和产业链层次“双提升”。非化石能源产品比重和清洁能源交付比重“双增长”，能源供应质量和能源消费结构“双优化”，形成多种互补、综合利用、集约高效的能源供应方式

全会指出，要把培育新产业、新动能、新增长极作为转型升级的长期举措，深入贯彻金平总书记“五个结合”、“五个整合”的重要要求，坚持以供给侧结构改革为主线。积极推进信息化与工业化的深度融合，先进制造业与现代服务业的深度融合，第一、二、三产业的深度融合，牢牢把握推进黄河流域生态保护和优质发展的大好机遇，积极参与建设胡宝鄂渝城市群和黄河生态经济带，培育和壮大新兴产业。 推进服务业跨境融合和高端集聚，推进集中集聚和集约化发展，继续加大项目投资力度，努力构建多元化发展、多极支撑的现代产业新体系。

全会强调，要完善城乡一体化发展的体制、机制和政策体系，大力实施以推进城镇化、提高城镇化质量为重点的新型城镇化战略，深入实施农村振兴战略，着力构建布局合理、互联互通的现代基础设施网络体系，不断提高城乡发展和新型城镇化质量，促进城乡协调发展。

全会指出，要解决鄂尔多斯发展中的突出瓶颈和深层次问题，必须依靠改革开放这一关键举措。我们要牢牢把握新一轮改革开放的大好机遇，通过解放思想、转变观念，打破思维定势、固有模式和路径依赖，通过深化改革开放，解决产业结构不合理、新动能增长缓慢、产业效率低下的问题，集中力量补缺增效，不断优化产业生态环境，不断释放改革开放的红利。要注重制度整合、协同增效、高效运行，大力发展更高水平的开放型经济，不断优化经营环境，培育和壮大市场主体，推进产权制度改革和要素市场化配置，加强科技创新能力和高素质人才队伍建设，为鄂尔多斯发展提供强大动力。

全会强调，要深入贯彻习近平生态文明思想，自觉践行青山绿水理念，推动发展理念、发展路径、发展方式和发展目标全面转变，率先在生态优先、绿色发展的资源型地区开辟优质发展新路子。要正确处理开发与保护的关系，构建土地空新格局，加强生态保护与恢复，促进黄河流域生态保护和优质发展，加强土地荒漠化防治，坚决打赢污染防治战，创建国家可持续发展议程创新示范区，切实构筑中国北方重要的生态安全屏障——鄂尔多斯防线，为国际社会管理环境和生态，全面实施2030年可持续发展

全会指出，要深入实践以人为本的发展思想，做好改善民生、增进团结、维护稳定的工作，巩固发展、团结、和谐、稳定的良好局面。我们要以质取胜，以改善民生和安全为重点，坚决维护社会大局的和谐稳定，主动防范和化解重大风险，全力构筑鄂尔多斯防线，构筑北疆安全稳定屏障。

全会强调，要深入开展“不忘首创精神，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记“三个务必”、“四个到位”重要指示精神，紧紧围绕“不忘首创精神，牢记使命”主题， 牢牢把握新时期学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义的主线，全面把握“保持初始状态、肩负使命、发现差距、抓好落实”的总体要求。 要始终把学习教育、调查研究、问题检查、整改落实有机结合起来，推动主题教育从实际出发，深入人心，做到理论学习有回报，思想政治有洗礼，企业家敢于承担责任，为人民服务，解决问题，诚实守信。要把主题教育与学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话的重要指示精神结合起来，与落实中央和自治区的决策部署结合起来，与正在做的事情结合起来，与推进党的全面从严治党结合起来，与维护社会整体和谐稳定结合起来，与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定结合起来。体现坚定信念、践行为人民服务宗旨、弘扬奋斗精神、勇于承担责任的初衷和使命，以不屈不挠的精神状态和不屈不挠的奋斗态度，将主题教育成果转化为创业的生动实践和改革、发展、稳定的实效。

全会要求，全市广大党员干部要用毅力和力量振奋精神，磨砺艰苦奋斗精神，锤炼扎实艰苦的工作作风，把握大局大势，保持前进方向，保持结构调整和轮换不变。以更坚定的态度、更自觉的行动和更强大的力量，继续努力弥补不足，夯实基础，不断加强改革，促进创新。

全会要求全市各级党组织和广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时期和中国共产党第十九次全国代表大会精神，全面贯彻落实实习期总书记视察内蒙古的重要讲话精神， 发扬“艰苦奋斗、锲而不舍、不达目的不罢休”的蒙古马精神，守望相助，团结奋斗，克服困难，勇往直前，努力谱写新时期鄂尔多斯优质发展的新篇章