准确把握国家治理的关键和根本——论深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

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中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。

中共十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理制度和执政能力现代化若干重大问题的决定》，准确把握了中国国家制度和国家治理制度的演进方向和规律，突出了坚持和完善党的领导制度，把握了国家治理的重点和根本。这对充分发挥中国国家制度和国家治理制度的显著优势，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大而深远的意义。

中国共产党是国家的最高政治领导力量，办好中国事务的关键在党。没有中国共产党的领导，我们的国家和民族就不可能有今天的成就，也不可能有今天的国际地位。中华人民共和国成立70年来，正是因为在党的领导下，我们集中力量做了大事，国家统一有效地组织了各项事业，完成了各项任务，才成功地应对了一系列重大风险和挑战，克服了众多困难和障碍，创造了世界罕见的经济快速发展和社会长治久安的奇迹。实践充分证明，坚持和完善党的领导是党和国家的根本和生命线，是中国各族人民的利益和幸福。在推进各项制度建设、促进各项事业发展、加强和改进各项工作的过程中，必须坚持党的领导，自觉落实党统筹全局、协调各方的根本要求。

党的领导制度是我国的根本领导制度。中国特色社会主义制度是一个严谨而完整的科学体系，它起着四梁八柱的作用，即根本制度、基本制度和重要制度，其中领导地位是党的领导制度。全会把坚持和完善党的领导制度放在首位，同时充分体现了坚持和加强党在各方面制度安排中的领导的要求。最突出的是党的领导体制在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的领导地位，这体现了我们党在坚强领导下牢记最初使命、取得伟大成就的责任。

要准确把握国家治理的重点和根本，必须始终坚持党的集中统一领导。中国的国家制度和国家治理制度在许多方面都有明显的优势。最重要的是坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，保证国家始终沿着社会主义方向前进。中国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是，党顾全大局，协调各方的核心领导作用。形象地说，它是“万星捧月”，这个“月”是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐在军事帐中的“帅”，车马枪各显所长，一局棋的大局是明确的。在新的历史时期，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体制和治理能力的现代化，首先要坚持党对一切工作的领导，坚持党的执政、军政、学、学、东、西、北、南，一切由党领导，坚决维护党中央的权威。要准确把握国家治理的重点和根本，必须完善坚持党的领导的体制和机制。习近平总书记强调:“新时期要顺利推进中国特色社会主义各项事业，必须完善坚持党的领导的体制和机制，充分发挥党的领导的最大优势，肩负起进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的伟大责任。”按照《决定》的部署要求，完善统筹兼顾、协调各方的党的领导体制，建立“不忘主动、牢记使命”的制度，完善牢固维护党中央权威、集中统一领导的各项制度，完善党的全面领导体制，完善各项执政为民、依靠人民的制度， 完善提高党的执政能力和领导水平的制度，完善全面从严治党的制度，在国家治理的各个领域和环节实行党的领导。

党的领导是党和国家事业发展的“海上锚”。面对过去一个世纪世界发生的前所未有的变化，我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。坚持和完善党的领导制度，充分发挥党的领导的最大优势，就能推动中华民族伟大复兴的伟大航船沿着正确的方向破浪前进，成功驶向光荣的彼岸。

(新华社北京11月3日电)