共创共享幸福城——杭锦旗创建全国县级文明城市综述

如果说经济发展是城市的主体，那么精神文明就是城市的灵魂。八年来，杭锦旗党委和政府用为人民创造的情怀、不懈的努力和务实的作风，写下了令人耳目一新、振奋人心、温暖人心的“成绩单”。2013年，杭锦旗全面拉开了自治区创建文明城市的精彩序幕；2017年，自治区文明旗和自治区园林县成功创建；2018年2月，他入围第六届全国文明城市县级提名资格城市，当年的考评结果在自治区排名第四；2019年，评估结果在自治区排名第二...

文明是一个城市进步的象征。创建全国文明城市是杭锦旗的梦想，也是弘扬“百折不挠、敢为人先、解放思想、艰苦奋斗”精神的综合考验。杭锦旗在追求全国文明城市的梦想八年后，实现了“面”、“里”、“魂”、“质”的同步转变。

这个系统的基础摧毁了创造一个城市的“罪名”

几年来，杭锦旗坚持“立市为民、惠民、惠民、靠民”的工作理念，以创建“县级国家文明城市”为目标，以“国家文明城市评价体系”为标准。成立了以旗党委书记为总指挥、政府旗领导为第一副总指挥的城市创建指挥部，将城市创建作为“第一工程”进行推进。制定创建城市工作计划和清单，层层分解118项创建城市任务，先后召开80次创建城市专题会议，研究部署创建城市工作。建立电网管理机制，在新一镇划分6个一级电网，纳入120个单位和部门。成立6个检查小组，每周去6个社区进行现场检查，并坚持跟踪创作工作的进展。

规划导致“面子”的裂变

城市文明首先看“面子”。建设文明城市的目的是让城市更宜居，让居民更幸福。

八年来，杭锦旗设计改造了金航街、阿西尔街等9条主干道，新建了13条街道和车道。购买了10辆环卫车，更新了1 383个垃圾桶和垃圾箱，修建了30个抽水马桶和12台消防起重机，新购置了5辆公共汽车，修建了112个公交站牌，新建了4个垃圾中转站和18个垃圾收集站，修建了75.5公里污水管网等环卫基础设施，修建了6个林荫停车场，新安装了319套路灯，显著提高了城市的综合承载能力。

杭锦旗成立八年来，共投资6.05亿元进行基础设施建设，实施了规划、绿化、照明、保洁、便民等大型项目。一个接一个，民生的温暖是杭锦旗扎实推进创建城市的真实写照。

管理促进“理子”融合

“三点计划和七点管理。”一个城市能否走向文明取决于管理。

“治脏”、“治乱”、“治穷”一直是杭锦旗建设国家县级文明城市的重点内容和最大痛点。针对难点，杭锦旗对全旗9739家市场主体进行监管，并在“五小产业”领域开展专项整治行动。安装了20个交通灯、15个电子警察、5个非法捕捉系统、110个交通标志、13000平方米标线和12520个停车位，有效地纠正了大量城市交通混乱。2020年，新一镇新增停车位1733个，新增停车位5626个，新增非机动车停车位1034个，新增非机动车停车位785个。

创成没有外人，每个人都是参与者。在创建城市的过程中，杭锦旗不断创新和总结经验，探索一条长期以来居民共建的“新路”。2018年，杭锦旗率先在全市建立街道领导工作制度。到目前为止，它已经从最初的6个试点街道发展到现在的22个街道，共有44人。2020年，将动员街道领导清理整顿400多个场所，张贴500多张违章停车罚单，清理“三乱”小广告、春联等2200多个场所。

随着城市管理难题的逐一解决，城市面貌开始发生翻天覆地的变化，一个文明有序的新金航正在走向未来。

文明加速了“灵魂”蝴蝶的变化

精神文明是城市的灵魂，也使城市更具吸引力和创造性。

杭锦旗自建市以来，广泛开展了创建文明单位、文明乡镇等一系列活动，现已创建全市146个文明单位、33个文明乡镇和4个文明社区。创建2条食品安全示范街和135家示范店。在提高公民思想道德素质方面，我们深入开展了孝德测评，评选出中国优秀公民2人、内蒙古优秀公民8人、市级优秀公民23人、道德模范44人、有德青年72人、文明家庭和“十星级文明家庭”249户。举办了45场巡回讲座，内容涉及道德楷模、身边的好人和文明家庭。

志愿服务是展示一个城市文明时尚的新标志。在创城，杭锦旗的志愿者服务团队不断壮大。目前，已有2.3万多名志愿者在“国家志愿服务信息系统”中注册，成立了76个各类志愿服务队，在窗口、公园、广场、旅游景点等公共场所建立了48个志愿服务点。

2020年，我们将继续推进网络精神文明建设。依托“文明金航”、“金航发布”、“杭锦旗文明网”网站、新浪、腾讯微博等公共数字，全面宣传杭锦旗精神文明建设。今年以来，已经发布了100多条信息。继续加大“讲文明、造新风”的宣传力度。到目前为止，已经分发了4万多份宣传材料和3.2万多份传单。

环境升级“质量”转型

城市的品位不在于建筑的高度和道路的宽度，而在于城市环境处处的人文关怀，处处给人以实用的温暖。

自开展创建城市工作以来，为了有效地将创建城市的成果转化为人民的福祉，杭锦旗深入建设了优质社区。创建优质社区的工作涉及82个社区和131对合作建设单位。截至目前，硬化面积为21.1万平方米，绿化面积为27.4万平方米。

10个公园、10个花园和34.6公里长的慢绿道已经建成。截至2020年5月，四逆镇建成区绿地面积为456.31公顷，人均公园绿地面积为25.37平方米。

2020年，杭锦旗继续优化人居环境改造，完成路面硬化9580平方米，旧建筑围护结构拆除1210米，新文化墙建设1110米，走廊刮除15万平方米。处理了约288，700平方米的裸地，种植了33，700平方米的花卉。

现在，当你穿过小镇的街道和小巷时，你会发现在四尼镇的任何一条街道和十字路口，你都可以看到成群的“小红帽”和“红夹克”在十字路口疏导交通。上学和放学后，交警和志愿者都在护士学校。过去，随意停放的车辆数量减少了，房子的前后都干净整洁，司机对行人彬彬有礼，文明过马路，排队维持秩序...如今，四逆镇的每个角落都可以看到文明的“身影”。

2020年，面对COVID-19的肺炎疫情，杭锦旗的所有旗帜将齐心协力克服困难。凭借强大的凝聚力和执行力，我们将把重点放在疫情防控和创建文明城市上。目前，创建杭锦旗的工作仍在全面展开。在即将到来的2020年年度评估中，整个杭锦旗进入了“对峙”状态，只是为14.6万金航人的文明创造了一个梦想。我们期待这一共同努力将使杭锦旗朝着建设一个更加文明、更加宜居、更加美好的城市的目标迈进。