以优良作风凝聚决战决胜磅礴力量——2019年以习近平同志为核心的党中央贯彻

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“我们党之所以一路走来取得了举世瞩目的成就，根本原因在于我们党始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族振兴的根本宗旨和使命。不要忘了你的首创精神可以是稳定而深远的，并牢记开拓未来的使命。”

2019年底，中共中央政治局专门民主生活会在北京中南海连续两天召开，“不要忘记你的首创精神，记住使命”。中央政治局的同志们一个个发言，交流思想，检查问题，深入分析问题，进行批评和自我批评。

习近平总书记主持会议并发表重要讲话。他提出中央政治局要贯彻中央八项规定的精神，解决困扰基层的形式主义问题，再一次为全党严肃政治生活、践行优良作风树立了榜样。

2019年是新中国成立70周年，也是中国共产党执政70周年。

以习近平同志为核心的党中央，以彻底的自我革命精神，全面推进从严治党，坚持不懈地推进中央八项规定精神的贯彻落实，不断纠正“四风”，不断坚决消除影响党的先进性和纯洁性的各种消极因素，带领人民以良好的作风和良好的形象，开创了“中国特色社会主义”的新境界，凝聚了全面建设小康社会的伟大力量。

始终将风格建设放在突出位置

“改进调查和研究，简化会议活动，并简化文件简报……”

2019年10月1日，在天安门广场，在庆祝中华人民共和国成立70周年的群众游行中，“从严治党”彩车上的“中央八项规定精神”元素尤为引人注目。

这是亿万人民的衷心感谢，也是百年老党的一贯承诺。

民族复兴已进入关键阶段，世界经历了百年来前所未有的变化，因此有必要打造一支更强大的先导力量。

铁本身必须坚硬。十九届中央政治局一成立，就把作风建设放在突出位置。

中国共产党第十九次全国代表大会后，中央政治局第一次会议把党风建设提到议事日程上来，中央政治局审议了《中央八项规定实施细则》，对贯彻落实中央八项规定，推进党风建设提出了具体的改进和更高的要求。

风格不是小事。习近平总书记历来重视从关系党的兴衰的政治高度加强党的作风建设，巩固党的执政地位，实现党的最初使命。

2019年1月，习近平总书记在中央纪律检查委员会第十九届三中全会上深刻指出:

“回顾改革开放40年，我们可以清楚地看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党的最显著标志，也是我们党不断从胜利走向新胜利的关键。”

自2019年6月以来，全党开展了“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”的主题教育。习近平总书记在主题教育中对推进作风建设提出了明确要求:

开展这一主题教育，“要认真贯彻新时期党的建设的总要求，迎难而上，以百折不挠的勇气和毅力坚决予以纠正，坚决同一切影响党的先进性和削弱党的纯洁性的问题作斗争，努力把我们的党建设得越来越强。”

一年来，习近平总书记在中央全会、中央纪律检查委员会、中央经济工作会议、中央政治局集体学习等重要会议上发表重要讲话，作出一系列重要指示，为坚持加强党的作风建设指明了方向。

这是一种一贯的政治意识——

“党的作风和形象关系到党的创造力、凝聚力和战斗力，决定着党和国家的成败。”

“需要记住的是，在船中央徘徊更为紧急，而且去半山路的人更为陡峭。把“不要忘记你的首创精神和牢记使命”作为加强党的建设的永恒主题，作为全体党员干部的终身主题。”

“八项中央法规不是五年或十年的法规，而是长期有效的铁律和硬杠杆。”

“无论我们的国家发展到什么水平，无论人民生活有多大改善，努力工作和勤俭节约的观念永远不会消失。”

这是一个坚定而明确的政治要求-

“我们必须加强党的政治建设，保证全党集中统一，不搞命令。”

“从严治党，要注意清正廉明，各级领导干部都要做实事。在这方面，没有外人，也没有人可以是旁观者。”

领导干部要主动参加各种斗争，敢于在大错误面前亮剑，在矛盾冲突面前敢于面对困难，在危机困难面前敢于挺身而出，在恶劣作风面前敢于坚决战斗

这是一种永远不会消失的政治感觉-

要注意防范和化解脱离群众、动摇基础的风险，始终保持党和人民的血肉联系

我们要坚决制止各种形式主义和官僚主义，决不能做一些只求领导满意、群众失望的蠢事

“我们必须把群众的意见和群众路线深深地扎根于我们的思想之中，落实到具体行动中去，着眼于解决最现实的群众利益，不断增强人民群众对党的信任和信心，建设党的长期执政能力。可靠的阶级基础和群众基础。”

……

一年来，习近平总书记主持召开了中央政治局常委会议和中央政治局会议。有18个和12个与工作作风建设有关的课题；习近平总书记还就加强领导干部责任、整顿和利用珍贵专业特色资源谋取私利、信访民生、扶贫除恶、基层年轻干部扎根等问题作出了60多条重要指示，有力地推动了工作的开展，推动了作风建设的不断发展。

上述比率显示了共产党的政治本质

“总书记好！”“习主席很好！”2019年8月19日下午，正在甘肃敦煌莫高窟参观的人们兴奋地欢呼起来。

习近平总书记在群众中走来走去，热情地和他们握手问候，问他们从哪里来，路途是否遥远，祝他们旅途愉快。每个人都举起手机和相机来记录这个激动人心的时刻。

在甘肃为期四天的考察中，习近平总书记沿着河西走廊从西到东走了1000多公里，夜以继日地工作，在火车上吃了五顿饭，在路上多次下车，与自发聚集在街上等候的人群走在一起，亲切握手、打招呼。

言行体现了带头执行八项中央规定的明确态度。一点一点地，它显示了人民领袖亲近人民的深厚感情。

带头树立榜样。

为庆祝中华人民共和国成立70周年，习近平总书记全程出席重大活动，与人民共享幸福，凝聚爱国热情，振奋民族精神。同时，总书记明确要求庆祝活动要隆重、热烈、务实、节俭，防止形式主义，避免铺张浪费。

习近平总书记带领全党重温最初的使命，多次亲临现场，指导“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育，推动主题教育扎实深入开展，确保实效；2019年8月，总书记作为普通党员参加了党支部组织生活专题会议，给支部同志上了生动的党课。

点心，慢慢来。

“今天我坐飞机，坐火车，坐汽车。”我用了三种交通工具，专程来这里看望大家。”2019年4月15日，习近平总书记一大早就从北京出发，乘飞机抵达重庆，然后换乘火车和公交车，翻越山梁，一路跑到石柱土家族自治县钟毅乡花溪村。

习近平总书记对摆脱贫困深感关切。

习近平总书记视察一个地方，要同贫困群众、村民代表和基层干部一道，制定政策，谈变化，谋发展，把党中央的关怀和温暖带给人民。

着眼于京津冀的协调发展，我在隆冬时节去了熊安新区、天津和河北省的北京进行实地调研，强调从整体高度和长远考虑做好工作；

围绕“两个保障、三个保障”的突出问题，深入集中连片的雾灵山石柱土家族自治县，为如期全面战胜贫困指明方向；

从杜愚河到北方边疆，从河西走廊到中原，为加快革命老区的优质发展、促进中部崛起、建设生态文明、攻克黄河流域最后的贫困堡垒、生态保护和优质发展做出了重要安排。绘制发展蓝图...

在过去的一年里，习近平总书记11次31天深入基层，不眠不休，求真务实，贴近群众，以“我愿无私奉献，为中国人民和中国的发展服务”的伟大情怀和使命，为党和国家的事业尽最大努力。

对俄罗斯进行国事访问，出席圣彼得堡国际经济论坛；对吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦进行国事访问，出席上河和亚信“双峰会”；对朝鲜进行国事访问，前往日本大阪出席20国集团领导人峰会...

2019年6月，仅一个月时间，习近平主席就四次出国，踏上了五个国家的土地，密集出席了约90场双边和多边活动，甚至在海外访问期间度过了端午节和生日。连续轮换的“自我缺席”工作状态再次引起了网民的钦佩。

一年来，习近平主席32天共出访7次，出访13个国家，主持了4次国内外交，使中国的朋友圈更加广阔和坚实，谱写了外交的新篇章，展现了大国领导人的崇高风范和责任感。

以身作则，言传身教。

习近平总书记始终带头严格执行中央八项规定，为中央政治局和全党树立了榜样。

对于国内的调查研究，习近平总书记亲自检查了方案，要求调查现场不要清理和封闭，不要封闭道路和公园，保持原有的风貌，不要进行修改，在调查过程中要与广大人民群众进行密切而亲切的交谈。利用午休时间，多次在专列上过夜，减轻当地负担，降低接待规格，亲自审批菜单，严格要求“四菜一汤”。

对于海外活动，习近平总书记多次指示要计算代表团酒店的入住天数，以尽可能节约，不浪费，不奢华、干净、舒适。

带头改进会议作风，参加两次全国代表大会代表团的审议，在地方视察中召开专题座谈会。习近平总书记明确提出要让各界代表和基层同志多说话；我在出席党的十九届四中全会时，强调要改进小组讨论的会议形式，讲话要开门见山，不要做工作报告。

带头改进调查研究，开展“解剖麻雀”和“蹲点”调查。习近平总书记在2019年4月访问重庆时，所有的调查活动都集中在一个贫困村，而他在5月份访问江西时，大部分主要活动都集中在于都县，以便深入了解情况，而不是走马观花。

、李、、汪洋、王沪宁、赵、、韩正等中央政治局同志都严格要求自己，以身作则，以实际行动贯彻落实中央八项规定，切实做好各地方、各地区、各部门的贯彻落实工作。

一份监督报告显示了中央政治局贯彻落实八项中央规定和推进作风建设的扎实成果-

在加强调查研究方面，北京中央政治局委员在697天内进行了228次调查研究，平均每人14次访问，41天。督促有关方面简化接待、盛况，讲求实效，厉行节约。

在精简会议活动方面，我们从中央开始，严格控制分管地区的全国性会议，努力解决各级会议和各级陪同会议的问题。

在精简文件和简报方面，党中央、国务院下发的文件比去年减少了30%以上，文风进一步改善。向中共中央提交的简报数量减少，质量提高。

在严格的文稿出版方面，除了党中央的统一部署外，中央政治局的同志没有公开出书、发表讲话，也没有发贺信、贺电、题词、题词、序等。

在规范出国访问活动方面，我们认真检查出国访问天数、代表团规模、交通、住宿和餐饮以及接待安排，确保符合规定要求。

在改进新闻报道方面，要严格执行字数、时长、版面、图片等相关规定。，并规范新闻主题、工作表达和列表方法的使用。2019年，有很多关于党和国家的喜事和新闻报道，但更多的页面和镜头留给了人们。

在勤俭节约方面，严格执行办公场所、住房、交通、人员配备、休假和休息的待遇规定。严格执行廉洁自律原则，注重家庭教育和家庭作风建设，严格教育和管理身边的亲属和工作人员。

毅力、凝聚力、决定性的战斗、决定性的力量

原上海市奉贤区城市网格化综合管理中心党组成员、副主任陆非法接受管理服务对象的出行安排并收受礼品；杭州市富阳区粮食储运公司原经理、党总支副书记高明华、党总支原书记徐鲁生等人非法组织公款吃喝；陈坤，湖北省荆州市公安县媒体中心党组成员，私用...

2019年12月30日，中央纪委公开揭露了违反八项中央规定的五大精神问题。在元旦和春节之际，它发出了坚决遏制“节日腐败”和继续努力纠正“四风”的强烈信号。

风格建设总是在路上，不能有放松和休息的想法。

习近平总书记明确强调，要持之以恒，不断努力，再创佳绩。把制止“四风”作为巩固党的心和人心的重要途径，要坚决防止“疲劳综合症”的发生，反对享乐主义、奢侈浪费等不良风气，时刻警惕“四风”无形变异的新趋势，决不允许死灰复燃，决不允许旧的弊端消除，新的弊端重现。

一年来，各地区、各部门坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，坚决贯彻落实金平总书记重要指示精神和党中央决策部署，进一步增强了“四种意识”，增强了“四种自信”，实现了“两个维护”。提高政治地位，摆正政治责任，紧密开展“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”主题教育，坚持不懈，继续做好中央八项规定及其实施工作

——把党的政治建设放在首位，进一步加强政治纪律和制度建设。

2019年1月9日晚，一部反映秦岭非法别墅改造始末的新闻故事片《抓到底》引起了极大的警示效应。

这部电影深入分析了地方党委和政府违反政治纪律和规则的行为，以及形式主义和官僚主义的不作为。2019年6月，陕西开展秦岭生态环境保护专项巡逻，对秦岭生态环境保护问题进行了改革。

各地区、各部门要坚持以党的政治建设引领作风建设，以严格贯彻中央八项规定精神为新起点，推进新时期党的自我革命，以整治"四风"为突破口，净化政治生态，巩固党心和人心。

以学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代为根本任务，我们将继续深入人心，走向现实世界；对十八大以来习近平总书记重要指示精神的贯彻落实情况进行全面“检查”，并将其作为一项制度进行固定；结合主题教育，认真纠正在中国特色社会主义新时代和党中央决策部署中，忽视顶岗实习的实施，处理问题，弄虚作假，违反阴阳规则的问题。

——开展集中整治和专项整治，坚持不懈地整治“四风”。

“现在我在村里工作，政策是透明的，程序是简单的，干部们的态度是好得多的，低保也是公开评估的。我们非常满意。”甘肃省宁县潘珂镇观音村村民窦友元说起村里的变化，感触颇深。

观音村的变化源于忽视侵犯人民利益的专项整治。

一年来，各地区、各部门结合主题教育专项整治工作，把贯彻落实中央八项规定精神和整顿“四风”贯穿于主题教育的全过程。

从人民群众最直观、反映最强烈的问题出发，努力纠正在扶贫、教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面忽视群众利益的问题。全国共调查和处理了75，000起案件，涉及96，000人。

密切关注“四风”隐形变异的新趋势，深入调查研究，深入露头，坚决纠正党政领导干部和国有企业经营者利用宝贵专业特长谋取私利的问题。国家调查和处理了2，848个相关问题，处理了4，217人；对中央企业驻北京(外)机构进行了全面清理，取消了631个机构。

坚持日常监管和专项监管相结合，坚持一个节点一个节点，坚决查处零容忍，持续举报曝光。2019年1月至11月，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定的精神问题51100件，处理党员干部71800人。中央纪律检查委员会国家监察委员会分四批共报告暴露了26个典型问题，不断发出“越关注未来，纪律越严”的强烈信号。

——坚决纠正形式主义和官僚主义，切实减轻基层负担。

“过去，手机不停地响。有时候我一天只回复“收到”这个词几十次...现在，工作组已经精简了一半以上！”安徽省郎溪县梅渚县丁埠村的村干部吕霄激动地说。

2019年3月，中共中央办公厅下发了《关于解决形式主义在基层减负中突出问题的通知》，明确提出2019年应作为“基层减负年”。一年来，各地区、各部门把整顿形式主义和官僚主义作为深入贯彻中央八项规定精神的重点，坚决肃清了这个妨碍党的路线、方针、政策和党中央重大决策部署的敌人。

2019年1月至11月，全国共查处形式主义和官僚主义问题62800件，查处党员干部90000多名，首次超过享乐主义和奢侈浪费的数量；2019年，省、自治区、直辖市的文件和会议分别减少39%和37%，中央和国家机关分别减少39%和33%。

通过这一系列措施，基层干部摆脱了不必要的事务，有更多的时间与普通人在一起，有更多的精力去创业。

——完善相关制度规定，加强制度实施。

2019年9月，新修订的《中国共产党问责条例》生效。《条例》在原有基础上，明确将党风建设不严、贯彻落实八项中央规定及其实施细则的精神薄弱、“四风”问题没有得到有效纠正、形式主义和官僚主义突出等列为问责情况。

我们应该在我们的坚持中看到正常的状态，并对系统的构建产生长期的影响。

财政部下发了《关于加强对公共资金违规使用昂贵特殊产品资金支付行为监控的通知》，完善了中央预算执行动态监控系统预警规则；

中国人民银行修订完善《中国金币专营零售商综合绩效评价办法》，制定《贵金属纪念币零售指引》，加强纪念币(钞)管理；

国家烟草专卖局全面落实“禁止批量卷烟、宣传货源信息、宣传配送规则、公布配送结果”的规定，制定了《关于建立“高价烟”防控长效机制的意见》；

贵州制定并颁布了《禁止领导干部为个人利益使用茅台条例》和《党员领导干部为个人利益使用茅台纪律处分条例》，一举完善了监督体系；

湖北省出台了《关于加强形式主义和官僚主义监督纪律责任追究的意见》，从制度层面部署了加强日常监督、畅通举报渠道等11项具体任务...

一年来，各地区、各部门系统梳理了贯彻中央八项规定精神的相关配套制度，深入探索了空白区、短板区和模糊区制度，推进了规章制度建设，完善了配套措施。

很长一段时间，做得很好。

这些数字是有力的证明。在党的十八大以来持续下降的基础上，2019年“三公”经费(公务接待费、出国费用、公务车辆购置费和营运费)继续下降，中央和国家机关分别下降5.93%、1.34%和1.35%。省、自治区、直辖市单位分别下降18.51%、2.66%和11.1%

民意是最好的标准。根据国家统计局2019年11月进行的电话民意调查，98.3%的受访者肯定中共中央在贯彻落实八项中央法规及其实施细则的精神方面发挥了带头作用，96.5%的受访者对贯彻落实八项中央法规及其实施细则的总体效果表示满意。 95.9%的人对中央八项规定及其实施细则精神的长期贯彻有信心，97.3%的人对党风、政治作风和社会风气的改善表示满意，86.1%的人表示满意

坚持青山不放松，保持清新饱满的干坤。

八项中央规定已经出台七年多了，这是一项长期有效的“铁律”，实施起来绝不允许“七年之痒”。我们必须进一步提高思想认识，警惕麻痹和松懈；必须不断纠正形式主义和官僚主义，使基层减负更有“感觉”；必须严格防范“四风”的新趋势、新表现，消除作风建设的盲点；我们必须提高系统的科学性和精确性，并加强系统的实施...

当风清时，空气是积极的，当空气是有规律的，心灵是整洁的，一切都完成了。

2020年已经到来，这是具有里程碑意义的一年。

我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全党一定不会忘记你们的首创精神，牢记你们的使命，为深化党风建设而不懈努力，必将把近14亿人民团结在优良的作风之中，为全面建设小康社会和实现第一个世纪的目标而阔步前进。

(新华社北京一月五日电)